Quy định về chữ ký điện tử trong pháp luật Indonesia

1. Khái quát về chữ ký điện tử

Việc thiết lập một hệ thống xác thực thông tin trên môi trường kỹ thuật số đòi hỏi kiến thức và khả năng quản lý tính bảo mật cao, nhưng điều này là không dễ dàng. Các khái niệm trong hệ thống pháp luật hiện hành thường ít có mối tương quan với các khái niệm hiện có trong thế giới bảo mật máy tính. Ví dụ, khái niệm chữ ký số được biết đến trong thế giới bảo mật máy tính là kết quả của việc áp dụng các kỹ thuật máy tính vào thông tin. Trong khi đó, chữ ký điện tử nói chung có ý nghĩa rộng hơn, được hiểu là dấu hiệu được tạo ra với mục đích hợp pháp hóa tài liệu được ký[1].

Chữ ký điện tử được hiểu không phải là chữ ký viết tay hay chữ ký thật. Chữ ký điện tử là sự chuyển đổi (thay đổi hình thức) của văn bản bằng cách sử dụng hệ thống mật mã bất đối xứng, một hệ thống làm cho tin nhắn được gửi bởi người gửi đến người nhận một cách an toàn thông qua những mã hóa riêng biệt[2]. Chữ ký điện tử được tạo ra bằng cách biến đổi thông điệp dữ liệu để tạo ra chữ ký có chức năng giống như chữ ký thông thường trên tài liệu. Chữ ký là dữ liệu, nếu không bị làm giả, có thể có chức năng biện minh cho hành động của người có tên được thông tin trên tài liệu mà người đó đã ký[3].

Chữ ký điện tử là sự thay thế cho chữ ký thủ công và có chức năng tương tự như chữ ký thủ công. Đây là một chuỗi bit được tạo bằng cách thực hiện giao tiếp điện tử thông qua hàm một chiều và sau đó mã hóa tin nhắn bằng khóa riêng của người gửi[4]. Chữ ký điện tử có thể được thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định, được tạo ra bằng các mã khóa riêng và được sử dụng với nhận thức đầy đủ về việc ký kết không có yếu tố áp lực và bị ép buộc. Chứng chỉ điện tử được sử dụng để hỗ trợ chữ ký điện tử. Việc ký kết phải bảo đảm tính chính xác, toàn vẹn của mọi thông tin liên quan đến chứng thư điện tử.

Tính bảo mật tài liệu được cung cấp bởi chữ ký điện tử thực chất tốt hơn chữ ký thông thường. Người nhận tin nhắn điện tử có gắn chữ ký điện tử có thể kiểm tra xem tin nhắn có thực sự đến từ đúng người gửi hay không và liệu tin nhắn có bị thay đổi sau khi được ký một cách cố ý hay vô ý hay không. Trong trường hợp hệ thống thanh toán điện tử, bằng chứng khác có thể được sử dụng ngoài dữ liệu điện tử hoặc kỹ thuật số dưới dạng chữ ký điện tử để phân loại[5]. Chữ ký điện tử có thể được bao gồm trong tài liệu và được lưu trữ cùng tài liệu, nhưng cũng có thể được gửi hoặc lưu trữ riêng biệt, miễn là chúng có thể được liên kết với tài liệu nhưng vì chữ ký điện tử là duy nhất cho tài liệu nên việc tách chữ ký điện tử như vậy là không cần thiết.

Chữ ký điện tử có một số đặc điểm, đó là: (i) Xác thực, không thể bị người khác viết hoặc bắt chước. Tin nhắn và chữ ký trong tin nhắn cũng có thể được dùng làm bằng chứng, để người ký không thể phủ nhận rằng mình chưa từng ký vào đó. Tính xác thực là cần thiết trong giao tiếp trên internet vì trách nhiệm của chủ thể pháp lý phụ thuộc vào sự rõ ràng về danh tính của người đó. Nhu cầu xác thực này có thể đạt được bằng cách sử dụng chứng chỉ số. (ii) Chỉ có giá trị đối với chính tài liệu hoặc tin nhắn hoặc bản sao chính xác của chúng. Chữ ký không thể được chuyển sang các tài liệu khác, ngay cả khi các tài liệu khác chỉ khác nhau một chút. Điều đó cũng có nghĩa là, nếu tài liệu bị thay đổi thì chữ ký điện tử của tin nhắn không còn giá trị. (iii) Nó có thể được kiểm tra dễ dàng, kể cả khi các bên chưa bao giờ gặp mặt trực tiếp với người ký kết.

Chữ ký điện tử có thể được phân loại thành chữ ký điện tử thông thường và chữ ký điện tử an toàn. Chữ ký điện tử thông thường là chữ ký được gửi đến người ký, được thực hiện bằng phương tiện điện tử, giống như chữ ký thông thường (được viết) sau đó được quét. Khi đó, kết quả quét sẽ trở thành thông tin điện tử, thường ở dạng file hình ảnh, được dán vào tài liệu điện tử. Điều này được bao gồm trong phạm vi của chữ ký điện tử thông thường. Chữ ký điện tử an toàn được hiểu là chữ ký điện tử cần đáp ứng một số yêu cầu nhất định trong bối cảnh tương đồng có thể so sánh được với chữ ký thông thường[6]. Chữ ký điện tử không phải là hình ảnh kỹ thuật số của chữ ký được tạo bằng tay hoặc chữ ký đánh máy. Chữ ký điện tử có thể được sử dụng cho các mục đích tương tự như chữ ký viết tay, có thể biểu thị việc nhận, phê duyệt hoặc các mục đích bảo mật thông tin quan trọng.

Căn cứ quy định tại Luật số 11 năm 2008 của Indonesia liên quan đến thông tin điện tử và giao dịch (Luật số 11), chữ ký điện tử được hiểu là chữ ký bao gồm thông tin điện tử gắn liền với nó được liên kết và/hoặc liên quan đến thông tin điện tử khác được sử dụng như một công cụ xác minh và xác thực. Ý nghĩa của liên kết là thông tin điện tử mà bạn muốn đăng nhập vào dữ liệu để tạo chữ ký điện tử, sao cho chữ ký điện tử và thông tin điện tử được ký có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, tương tự như chức năng của chữ ký trực tiếp trên giấy.

Người dân Indonesia nói chung hiện đang ở trong thời đại mà mọi lĩnh vực của đời sống đều có sự thích ứng với sự phát triển của công nghệ thông tin[7]. Hiện nay, chữ ký điện tử đang được sử dụng phổ biến tại quốc gia này.

2. Quy định về chữ ký điện tử trong pháp luật Indonesia

Thỏa thuận là việc một bên hứa hẹn với một bên khác hoặc hai bên cùng hứa hẹn với nhau sẽ thực hiện một việc gì đó thông qua thỏa thuận. Một thỏa thuận hoặc mối quan hệ pháp lý được xác lập làm phát sinh quyền và nghĩa vụ của mỗi bên khi thực hiện thỏa thuận. Trong trường hợp này, chức năng của thỏa thuận cũng giống như pháp luật nhưng chỉ áp dụng cụ thể cho các nhà tạo lập. Luật quy định các biện pháp trừng phạt đối với những người vi phạm thỏa thuận hoặc vi phạm lời hứa (vi phạm). Theo quy định tại Điều 1313 Bộ luật Dân sự Indonesia, thỏa thuận là hành vi mà qua đó, một hoặc nhiều người tự ràng buộc mình với một hoặc nhiều người khác. Định nghĩa này mô tả sự tồn tại của hai bên ràng buộc với nhau và phát sinh quan hệ pháp lý gắn kết trong đó có các quyền và nghĩa vụ của mỗi bên. Thỏa thuận là nguồn gốc của sự cam kết.

Giao dịch điện tử là hành vi pháp lý được thực hiện bằng máy tính, mạng máy tính và/hoặc các phương tiện điện tử khác. Việc sử dụng công nghệ thông tin và giao dịch điện tử được thực hiện dựa trên nguyên tắc chắc chắn về mặt pháp lý, lợi ích, thận trọng, thiện chí và tự do lựa chọn công nghệ hoặc trung lập về công nghệ. Điều này được thực hiện nhằm mang lại cảm giác an toàn, công bằng và chắc chắn về mặt pháp lý cho người dùng và nhà cung cấp công nghệ thông tin.

Đối với các giao dịch điện tử, Luật số 11 là một hình thức tiếp cận pháp lý nhằm cung cấp sự bảo vệ tối đa cho mọi hoạt động sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong nước để chúng được bảo vệ thích hợp khỏi tội phạm tiềm ẩn và lạm dụng công nghệ. Trong phần mở đầu của Luật số 11 có tuyên bố rằng, sự phát triển quốc gia đã được Chính phủ Indonesia thực hiện bắt đầu từ kỷ nguyên mới cho đến trật tự hiện tại, là một quá trình liên tục và luôn phải đáp ứng trước những động lực khác nhau xảy ra trong xã hội.

Các vấn đề pháp lý thường gặp phải liên quan đến việc cung cấp thông tin, liên lạc và giao dịch điện tử, đặc biệt là về chứng cứ và các vấn đề liên quan đến hành vi pháp lý được thực hiện thông qua hệ thống điện tử. Các giao dịch điện tử sử dụng chữ ký điện tử chắc chắn rất dễ dàng, đặc biệt nếu hai bên ở các quốc gia khác nhau, ví dụ như một công dân Mỹ đang ký kết thỏa thuận với một công dân Indonesia. Tuy nhiên, nếu một trong các bên vi phạm, các bên sẽ gặp khó khăn trong việc giải quyết vụ việc vì họ có hai hệ thống pháp luật khác nhau là hệ thống pháp luật Mỹ và hệ thống pháp luật Indonesia. Vì vậy, để tránh điều này, trước khi đi đến thỏa thuận, các bên sẽ lập Biên bản ghi nhớ (MoU). Biên bản ghi nhớ là một ghi chú hoặc thư trong đó mỗi bên ký Biên bản ghi nhớ như một hướng dẫn ban đầu cho thấy rằng giữa họ có sự hiểu biết. Biên bản ghi nhớ chỉ bao gồm những điểm chính là thỏa thuận sơ bộ, sẽ quy định và mô tả chi tiết các nội dung được đưa vào hợp đồng hoặc thỏa thuận. Biên bản ghi nhớ cũng có thể bao gồm các hình thức giải quyết như hệ thống pháp luật nào các bên sẽ sử dụng để nếu xảy ra vụ việc có thể dễ dàng giải quyết theo hệ thống pháp luật có trong Biên bản này.

Tính đến thời điểm hiện tại, mặc dù pháp luật Indonesia xác định rằng chỉ có một cách duy nhất để tạo hiệu lực pháp lý cho một thỏa thuận, đó là có chữ ký trên bản thảo, tuy nhiên, trong thực tế giao dịch nói riêng, chữ ký trực tiếp trên bản thảo dần bị thay thế bởi chữ ký điện tử. Dạng chữ ký này trong các thỏa thuận đã gây ra tranh cãi về việc công nhận tính hợp pháp, hiệu lực và hậu quả pháp lý, nhất là khi có tranh chấp xảy ra, cả ở cấp độ giữa những người sử dụng ở cùng quốc gia và trong phạm vi quốc tế. Bảo mật thông tin khi đó được quy định bởi pháp luật. Lúc này, luật pháp không đóng vai trò là trở ngại cho sự phát triển của công nghệ, mà là đối trọng với sự phát triển công nghệ, bằng cách cung cấp các bảo đảm an ninh cho người dùng[8].

Đạo luật tích cực của Indonesia chưa bao giờ đưa ra một định nghĩa về chữ ký thực sự có hai chức năng pháp lý cơ bản, đó là: (i) Dấu hiệu nhận dạng của người ký; (ii) Là dấu hiệu chấp thuận của người ký đối với các nghĩa vụ gắn liền với chứng thư. Dựa trên hai chức năng pháp lý này, có thể rút ra một định nghĩa như sau: Chữ ký là một đặc điểm nhận dạng có chức năng là dấu hiệu phê duyệt các nghĩa vụ gắn liền với người dân.

Sự cần thiết của chữ ký không gì khác hơn là để phân biệt chứng thư này với chứng thư khác hoặc chứng thư do người khác thực hiện. Vì vậy, chức năng của chữ ký không gì khác hơn là đưa ra những đặc điểm hoặc cá nhân hóa một hành động. Trong Từ điển tiếng Indonesia lớn (KBBI), chữ ký là một dấu hiệu, một biểu tượng của tên do chính người đó viết tay như một dấu hiệu cá nhân. Chữ ký cũng là chữ viết của một người nhằm xác nhận hoặc tuyên bố một điều gì đó có hình dáng được làm theo ý muốn của mỗi người với sự sắp xếp (chữ) dấu dưới dạng chữ viết và những đường cong tương xứng với chữ viết[9].

Chữ ký điện tử được quy định tại Luật số 19 năm 2016 (sửa đổi Luật số 11), theo đó, thông tin và/hoặc tài liệu điện tử dưới dạng hợp đồng điện tử hoặc bản in được coi là bằng chứng hợp lệ. Hợp đồng điện tử được hiểu là những thỏa thuận hoặc quan hệ pháp lý được thực hiện bằng công nghệ điện tử, kỹ thuật số và do đó để có hiệu lực cũng phải đáp ứng các yêu cầu chung có thể được chứng minh. Hệ thống điện tử được hiểu là một loạt các thiết bị và quy trình điện tử có chức năng chuẩn bị, thu thập, xử lý, phân tích, lưu trữ, hiển thị, công bố, gửi và/hoặc phổ biến thông tin điện tử[10]. Chữ ký điện tử hợp lệ có thể được sử dụng làm bằng chứng pháp lý nếu tính toàn vẹn của thông tin trong đó được bảo đảm, có thể được tính toán, truy cập và hiển thị để giải thích một tình huống.

Theo pháp luật Indonesia, tất cả mọi công dân đều có quyền sử dụng chữ ký điện tử, bao gồm cả cơ quan nhà nước, đơn vị kinh doanh và người dân sử dụng hàng hóa, dịch vụ, cơ sở vật chất hoặc thông tin do nhà khai thác chứng nhận điện tử (PSrE) cung cấp. Mọi người đều có thể sử dụng chữ ký điện tử này sau khi đáp ứng một số yêu cầu nhất định. Người sử dụng chữ ký điện tử cũng có thể được gọi là người tiêu dùng và được pháp luật bảo vệ quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định của pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng (Luật số 8 năm 1999).

Chữ ký điện tử cũng được quy định trong Quy định số 71 năm 2019 của Chính phủ liên quan đến việc triển khai hệ thống và giao dịch điện tử. Điều 59 của Quy định này cho thấy các yêu cầu đối với chữ ký điện tử để chúng có hiệu lực pháp lý và hậu quả pháp lý. Cụ thể như: Dữ liệu tạo chữ ký điện tử chỉ liên quan đến người ký, dữ liệu tạo chữ ký điện tử trong quá trình ký điện tử chỉ thuộc quyền của người ký, mọi thay đổi đối với chữ ký điện tử xảy ra sau thời điểm ký đều có thể được biết, mọi thay đổi đối với thông tin điện tử liên quan đến chữ ký điện tử sau thời điểm ký có thể được biết, có một phương pháp nhất định được sử dụng để xác định ai là người ký kết, có một số cách nhất định để chứng minh rằng người ký đã đồng ý với thông tin điện tử liên quan. Quy định này cũng tuyên bố rằng, chữ ký điện tử đóng vai trò là phương tiện xác thực và xác minh danh tính của người ký cũng như tính toàn vẹn và xác thực của thông tin điện tử. Chứng chỉ điện tử có chứa chữ ký điện tử và thông tin nhận dạng thể hiện tư cách chủ thể pháp lý của các bên trong giao dịch điện tử do nhà cung cấp chứng thư điện tử phát hành. Ở đây, nhà cung cấp chứng nhận điện tử được hiểu là một pháp nhân có chức năng như một bên đáng tin cậy, cung cấp và kiểm tra chứng chỉ điện tử. Bên phát hành cặp mã khóa (khóa chung và khóa riêng) cùng với chứng chỉ điện tử được gọi là nhà điều hành chứng nhận điện tử (PSeE) hoặc cơ quan cấp chứng chỉ (CA). Nhà điều hành chứng nhận điện tử phải có khả năng cung cấp thông tin chính xác, rõ ràng cho từng người sử dụng để nhận dạng người ký, những thứ có thể được sử dụng để tìm ra dữ liệu cá nhân của người tạo chữ ký điện tử và những gì có thể được sử dụng để chứng minh tính khả thi và bảo mật của chữ ký điện tử.

Giao dịch điện tử là giao dịch không trực tiếp (không gặp mặt trực tiếp), không ký tên (không sử dụng chữ ký thật) và không có ranh giới lãnh thổ (một người có thể thực hiện giao dịch điện tử với các bên khác dù họ ở các quốc gia khác nhau) bằng công nghệ thông tin. Việc sử dụng thông tin điện tử này sử dụng mạng công cộng, nơi mọi người có thể tìm hiểu về thông tin điện tử. Theo quy định của pháp luật, quá trình hình thành và xác thực chữ ký điện tử phải đáp ứng một số yếu tố quan trọng: (i) Xác định người ký chữ ký điện tử đó. Nếu cặp mã hóa chung và mã hóa riêng được liên kết với cùng một chủ sở hữu hợp pháp được xác định thì chữ ký điện tử sẽ có thể liên kết tài liệu với người ký. Chữ ký điện tử không thể bị giả mạo, trừ khi người ký mất quyền kiểm soát mã khóa chữ ký riêng của mình. (ii) Xác thực tài liệu chữ ký điện tử cũng xác định tài liệu đã ký với mức độ chắc chắn và chính xác cao hơn nhiều so với chữ ký thông thường trên tài liệu giấy. (iii) Việc xác nhận tạo chữ ký điện tử yêu cầu sử dụng mã khóa riêng của người ký. Hành động này có thể xác nhận rằng người ký đồng ý và chịu trách nhiệm về nội dung của tài liệu. (iv) Tính hiệu quả của quá trình thiết lập và xác minh chữ ký điện tử mang lại một mức độ chắc chắn cao rằng chữ ký hiện tại là chữ ký hợp lệ và xác thực của chủ sở hữu mã khóa chữ ký riêng[11].

Pháp luật Indonesia cũng phân biệt rạch ròi khái niệm “chữ ký số” và “chữ ký điện tử”. Chữ ký điện tử là thuật ngữ pháp lý được quy định trong pháp luật, trong khi chữ ký số là thuật ngữ dùng để mô tả phương pháp chữ ký điện tử sử dụng phương pháp mật mã bất đối xứng với cơ sở hạ tầng công cộng quan trọng. Chữ ký điện tử bao gồm chữ ký điện tử được chứng nhận và chữ ký điện tử không được chứng nhận[12]. Mặc dù chữ ký điện tử không được chứng nhận cũng có giá trị pháp lý và vẫn phải tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan nhưng việc sử dụng chữ ký điện tử được chứng nhận có độ mạnh bảo mật và dữ liệu cao nhất vì đã được Chính phủ công nhận và cung cấp ứng dụng kiểm tra tài liệu điện tử nếu có vấn đề xảy ra cũng như có thể được xác minh trực tiếp.

Tài liệu điện tử đã được ký điện tử là tài liệu được tạo ra thông qua các quy trình nhất định, bao gồm quy trình mã hóa, sử dụng mã khóa riêng, được biến đổi từ văn bản thuần túy. Khóa riêng được tạo là duy nhất, mỗi cá nhân chỉ có một cặp khóa, được đính kèm với chứng chỉ điện tử cùng với tài liệu điện tử đã được mã hóa. Bản chất của cặp khóa là kết quả mã hóa được tạo ra từ một trong các khóa, được giải mã bằng cặp khóa. Khóa riêng có thể mở mã hóa được tạo bằng khóa chung và ngược lại. Bằng cách sử dụng khóa chung được đính kèm với chứng chỉ điện tử, hệ thống có thể kiểm tra xem khóa chung của cá nhân có tên trong chứng chỉ điện tử có thể mở mã hóa bằng khóa riêng hay không. Nếu mở được thì khóa chung và khóa riêng có liên quan với nhau nên có thể kết luận rằng, thông tin và danh tính trong chứng chỉ điện tử là hợp lệ[13].

Việc triển khai chữ ký điện tử phải tuân thủ các quy định liên quan đến vấn đề đáp ứng các khía cạnh bảo mật tài liệu điện tử, cụ thể là tính xác thực, tính toàn vẹn và không thoái thác. Quá trình ký bắt đầu bằng việc đăng ký trên nền tảng tổ chức chữ ký điện tử. Trong quá trình này, người dùng nhập dữ liệu bao gồm họ tên, địa chỉ, emai, số điện thoại di động và tải lên ảnh chứng minh nhân dân. Sau đó, người sử dụng chữ ký điện tử chờ email xác nhận đăng ký và xác minh tính hợp lệ của giấy tờ tùy thân.

Quá trình này được thực hiện nhằm bảo đảm rằng tất cả dữ liệu được sử dụng trong đăng ký và chữ ký điện tử nằm trong sự kiểm soát của người dùng chữ ký điện tử. Nền tảng tổ chức chữ ký điện tử sẽ hiển thị các thông tin liên quan đến tính hợp lệ về danh tính của người ký, thời điểm ký và tình trạng của văn bản gốc được ký. Ngoài những thông tin liên quan đến thay đổi chữ ký điện tử, người dùng cũng có thể tìm hiểu xem sau thời điểm ký có thay đổi thông tin điện tử nào liên quan đến chữ ký điện tử hay không.

Người vận hành hệ thống điện tử được yêu cầu cung cấp thông tin cho người sử dụng hệ thống điện tử ít nhất về nhận dạng người vận hành hệ thống điện tử, đối tượng giao dịch, tính đủ điều kiện hoặc tính bảo mật của hệ thống điện tử, quy trình sử dụng thiết bị, điều khoản hợp đồng, thủ tục đạt được thỏa thuận, bảo đảm quyền riêng tư và/hoặc bảo vệ dữ liệu cá nhân, số điện thoại của trung tâm khiếu nại.

Về lưu trữ dữ liệu để tạo chữ ký điện tử, việc thực hiện chứng nhận điện tử là bắt buộc, bảo đảm việc sử dụng dữ liệu tạo chữ ký điện tử chỉ thuộc thẩm quyền của người ký, sử dụng các thiết bị tạo chữ ký điện tử được chứng nhận trong quá trình lưu trữ dữ liệu tạo chữ ký điện tử và bảo đảm cơ chế sử dụng dữ liệu tạo chữ ký điện tử thực hiện qua ít nhất hai yếu tố xác thực. Các yếu tố này được phân biệt thành ba loại bao gồm sản phẩm thuộc sở hữu cá nhân (những gì bạn có) (ví dụ như thẻ ATM), sản phẩm được biết đến riêng lẻ (những gì bạn biết) (ví dụ như mã PIN/mật khẩu hoặc khóa mật mã), sản phẩm đặc trưng của một cá nhân (bạn là ai) (ví dụ như mẫu giọng nói, dấu vân tay)[14].

Người sử dụng chữ ký điện tử được chứng nhận có thể được bảo vệ bằng cách nhận được sự bảo đảm về quyền riêng tư và/hoặc bảo vệ dữ liệu cá nhân. Các giao dịch điện tử được thực hiện sẽ có thể gây ra hậu quả pháp lý cho các bên và việc thực hiện giao dịch điện tử phải chú ý đến thiện chí, nguyên tắc thận trọng, tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và công bằng.

Trong thực tiễn giao dịch, đặc biệt là trong các hệ thống giao dịch điện tử (thương mại điện tử), chữ ký điện tử được sử dụng gắn liền với chứng thư điện tử nên nảy sinh nhiều tranh cãi về việc công nhận, hiệu lực pháp lý và hậu quả pháp lý của chữ ký điện tử. Vậy, nếu các bên đồng ý trong thỏa thuận mà các bên đã thỏa thuận thì vị trí, hiệu lực pháp lý của chữ ký điện tử cũng như mức độ bảo mật cho người tiêu dùng trong giao dịch điện tử như thế nào[15]? Tranh chấp xảy ra liên quan đến chữ ký điện tử có thể được giải quyết bằng vụ án dân sự, giải quyết thông qua trọng tài hoặc các tổ chức giải quyết tranh chấp thay thế khác theo quy định của pháp luật.

Mọi cá nhân, tổ chức đều có quyền khởi kiện bên vận hành hệ thống điện tử và/hoặc sử dụng công nghệ thông tin gây thiệt hại. Bảo vệ pháp lý đối với người sử dụng chữ ký điện tử đã được xác minh là bảo đảm quyền riêng tư và/hoặc bảo vệ dữ liệu cá nhân theo quy định của pháp luật và những quy định trong điều chỉnh giao dịch điện tử. Khi đó, nếu có tranh chấp xảy ra, các bên thực hiện hoạt động giao dịch đều có thể bị truy tố theo nguyên tắc trung thực, minh bạch, thận trọng, trách nhiệm và công bằng. Biện pháp cuối cùng có thể được thực hiện nếu xảy ra tranh chấp là khởi kiện tại Tòa án và thông qua các cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế khác.

3. Kết luận

Nhận thức được tầm quan trọng của chữ ký điện tử trong các giao dịch điện tử nói chung, Chính phủ Indonesia đã có nhiều quy định, căn cứ pháp lý nhằm điều chỉnh vấn đề sử dụng chữ ký điện tử của người dân, tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp trên lãnh thổ quốc gia. Các quy định đều cho thấy rõ đặc điểm, yêu cầu và cách thức sử dụng, xử lý các hoạt động liên quan đến sử dụng, quản lý chữ ký điện tử.

Trong thời đại số hóa hiện nay, hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin ngày càng phức tạp. Sự tồn tại của toàn cầu hóa trong lĩnh vực truyền thông được thúc đẩy bởi internet khiến thế giới ngày càng không có ranh giới. Giao dịch điện tử giúp cho người dùng hiện nay không cần gặp mặt trực tiếp, không cần chữ ký và không có ranh giới khu vực.

Các giao dịch có thể diễn ra giữa các thành phố, các đảo, thậm chí giữa các quốc gia có sử dụng phương tiện truyền thông kỹ thuật số. Kỷ nguyên số đã định vị thông tin như một hàng hóa kinh tế rất quan trọng và mang lại lợi nhuận cao, do đó, cần có hệ thống pháp luật chặt chẽ để điều chỉnh những thông tin đó. Liên quan đến việc chia sẻ, trao đổi thông tin, thực hiện các hoạt động, giao dịch trong bối cảnh kỹ thuật số thì nhu cầu bảo mật và bảo đảm tính xác thực của thông tin cũng tăng lên.

Có thể thấy rằng, công nghệ thông tin tiếp tục phát triển rất nhanh và ngày càng quan trọng đối với xã hội. Việc sử dụng công nghệ thông tin cũng phải được phát triển để bảo vệ, duy trì và tăng cường sự thống nhất, toàn vẹn quốc gia dựa trên các quy định pháp luật vì lợi ích quốc gia. Sự phát triển của việc sử dụng công nghệ thông tin đã làm thay đổi hành vi của xã hội và văn minh nhân loại trên toàn cầu, đặc biệt với sự hiện diện của thời đại internet giúp mọi người tiếp cận và tiếp nhận thông tin một cách dễ dàng hơn.

Chính phủ các quốc gia trên thế giới nói chung và Chính phủ Indonesia nói riêng cần xây dựng kế hoạch hỗ trợ phát triển công nghệ thông tin thông qua cơ sở hạ tầng pháp lý và quy định để việc sử dụng công nghệ thông tin được thực hiện một cách an toàn, ngăn chặn việc lạm dụng nó bằng cách chú ý đến các giá trị tôn giáo và văn hóa xã hội của người dân. Bối cảnh chuyển đổi số hiện nay dự báo sẽ trở thành giải pháp thay thế chính để thực hiện mọi hoạt động trong xã hội./.

ThS. NCS. Hồ Diệu Huyền

Viện Nghiên cứu Nam Á, Tây Á và châu Phi, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam

[1]. Bayu Ardwiansyah (2017), Keabsahan Penggunaan Tanda Tangan Elektronik Sebagai Alat Bukti Menurut Undang - Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik, Lex Privatum, V(7), 6 - 18.

[2]. I Wayan Ariadi (2016), Bentuk-Bentuk Digital Signature Yang Sah Dalam Transaksi Elektronik Di Indonesia, Magister Hukum Udayana, 5(1), 175 - 183, https://doi.org/10.24843/JMHU.2016.v05.i01, p. 16.

[3]. Novi Juli Rosani Zulkarnaen (2019), Tinjauan Kekuatan Pembuktian Digital Signature Dalam Sengketa Perdata Ditinjau Dari Uu No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik. Jurnal Ilmiah METADAT, 1(3), 168 - 189, https://doi.org/10.47652/metadata.v1i3.12.

[4]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), Kekuatan Hukum Transaksi Dan Tanda Tangan Elektronik Dalam Perjanjian. Paulus Law Journal, 1(1), 9 - 18, https://doi.org/10.51342/plj.v1i1.43.

[5]. Sudarini, Kadek Wiwik Indrayanti, Supriyadi (2023), Legal Position of Electronic Signatures in Indonesia. International Journal of Latest Research in Humanities and Social Science (IJLRHSS), 6(1), 1 - 7.

[6]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), tlđd.

[7]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), tlđd.

[8]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), tlđd.

[9]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), tlđd.

[10]. Bayu Ardwiansyah (2017), tlđd.

[11]. Sudarini, Kadek Wiwik Indrayanti, Supriyadi (2023), tlđd.

[12]. Asep Saepulrohman, Teguh Puja Negara (2021), Implementasi Algoritma Tanda Tangan Digital Berbasis Kriptografi Kurva Eliptik Diffie-Hellman, KOMPUTASI: Jurnal Ilmiah Ilmu Komputer dan Matematika, 18(1), 22 - 28, https://doi.org/10.33751/komputasi.v18i1.2569.

[13]. Ni Kadek Sofia Arianti, I Nyoman Putu Budiartha, Desak Gde Dwi Arini. (2020), Tanda Tangan Elektronik dalam Akta Pernyataan Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham Perseroan Terbatas, Jurnal Interpretasi Hukum, 1(1), 148 - 153, https://doi.org/10.22225/juinhum.1.1.2202.148-153.

[14]. Sudarini, Kadek Wiwik Indrayanti, Supriyadi (2023), tlđd.

[15]. Titi S. Slamet, Marianne Masako Paliling (2020), tlđd.

(Nguồn: Tạp chí Dân chủ và Pháp luật Kỳ 1 (Số 400), tháng 3/2024)