Thứ bảy 21/06/2025 14:18
Email: danchuphapluat@moj.gov.vn
Hotline: 024.627.397.37 - 024.62.739.735

Hội thảo “Dự thảo hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa dưới góc nhìn của cộng đồng doanh nghiệp”

Triển khai kế hoạch hoạt động năm 2017 về công tác trợ giúp pháp lý cho doanh nghiệp, sáng ngày 10/3/2017 tại Hà Nội, Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp phối hợp với Công ty luật TNHH Vietthink tổ chức Hội thảo "Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa dưới góc nhìn của cộng đồng doanh nghiệp".

Tham dự Hội thảo có lãnh đạo Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp, Công ty luật TNHH Vietthink; đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường Đại học Luật Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, cùng với các cơ quan, đơn vị có liên quan, các công ty luật... và một số cơ quan báo chí truyền thông. Ông Nguyễn Duy Lãm - Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp và ông Lê Đình Vinh - Giám đốc Công ty luật TNHH Vietthink đồng chủ trì hội thảo.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Nguyễn Duy Lãm - Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp nhấn mạnh, Hội thảo này nhằm mục đích giới thiệu nội dung Dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và thông tin những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau, đồng thời xin ý kiến góp ý của doanh nghiệp về Dự án Luật, qua đó đề xuất với cơ quan soạn thảo Luật để nghiên cứu, hoàn chỉnh Dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét thông qua.

Tiếp theo, Hội thảo đã nghe phần trình bày tham luận về một số vấn đề cụ thể như: Giới thiệu những nội dung cơ bản của Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; nhận xét về dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; bình luận về hỗ trợ cơ bản doanh nghiệp nhỏ và vừa; bình luận về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sau khi chuyển đổi từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước trong Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.



Sau đó, các đại biểu cùng nhau trao đổi, thảo luận sôi nổi xung quanh những nội dung nêu trên.

Về những nội dung cơ bản của Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (Dự thảo ngày 19/2/2017): Dự thảo Luật bao gồm 04 chương (Chương I: Những quy định chung, Chương II: Nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chương III: Quản lý nhà nước và trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chương IV: Điều khoản thi hành), 40 điều quy định về các nguyên tắc, nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; nguồn lực, cơ chế phối hợp, giám sát và đánh giá hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; quản lý nhà nước và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cụ thể:

- Dự thảo Luật quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và hành vi bị cấm trong hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Nội dung hỗ trợ doanh nghiệp bao gồm: Hỗ trợ tiếp cận tín dụng, hỗ trợ thuế, hỗ trợ mặt bằng sản xuất, hỗ trợ ươm tạo và nâng cao năng lực công nghệ, hỗ trợ mở rộng thị trường, hỗ trợ thông tin và tư vấn, hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh, khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.

- Quản lý nhà nước và trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa bao gồm những vấn đề cơ bản như: Nội dung quản lý nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ban, ngành, tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa; vấn đề công khai, giám sát, đánh giá hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; xử lý vi phạm trong lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Ý kiến của các đại biểu về một số nội dung cụ thể của Dự thảo Luật:

- Những thành công cơ bản của Dự thảo Luật:

(i) Dự thảo Luật đã được xây dựng trên cơ sở quán triệt một cách sâu sắc và nhất quán một quan điểm, theo đó, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải được coi là một công việc lâu dài, thuộc chức năng kinh tế của Nhà nước;

(ii) Dự thảo Luật này đã giải quyết tốt mối quan hệ giữa Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa với các luật khác có liên quan, theo đó Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là luật gốc, luật cơ bản còn các luật liên quan khác là luật chuyên ngành;

(iii) Dự thảo Luật không chỉ quy định về quyền của các doanh nghiệp nhỏ và vừa mà còn ghi nhận tương đối đầy đủ cơ chế (cách thức, biện pháp, trình tự, thủ tục) để các doanh nghiệp này có thể thực hiện được quyền của mình;

(iv) Dự thảo Luật đã hạn chế đến mức thấp nhất việc giao cho Chính phủ hướng dẫn thi hành các điều khoản trong luật.

- Một số hạn chế của Dự thảo Luật:

(i) Về những quy định chung: Cần xem xét lại quy định về đối tượng được hưởng hỗ trợ, vì theo Dự thảo thì Luật này có đối tượng áp dụng rộng, bao gồm tất cả các doanh nghiệp nhỏ và vừa, không phân biệt chế độ sở hữu, ngành nghề kinh doanh đều được hưởng các biện pháp hỗ trợ; Luật chưa làm rõ các cấp chính quyền địa phương (cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) có quyền ban hành văn bản pháp luật để quy định về chính sách hỗ trợ đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang hoạt động tại địa phương mình hay không?

(ii) Về nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa: Cần tạo động lực cho các hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp bằng cách quy định rõ thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh liên tục tối thiểu 03 năm là nhằm mục tiêu gì? Quy định cụ thể trường hợp doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh được kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của hộ kinh doanh. Quy định của Dự thảo Luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo cũng chưa rõ ràng. Bên cạnh đó, Dự thảo Luật cần quy định việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị cần gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ.

(iii) Về công tác quản lý nhà nước đối với việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa: Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Theo đó, đặc biệt chú trọng hơn đến việc hỗ trợ đầu vào như mặt bằng, đổi mới khoa học công nghệ, hỗ trợ đăng ký chuyển quyền về tài sản từ hộ kinh doanh thành tài sản của doanh nghiệp (đây là việc rất lớn, hiện có nhiều vướng mắc liên quan đến nhiều luật như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Bộ luật Dân sự, Luật Thuế...), các vấn đề về pháp lý có liên quan, bởi lẽ “đầu vào” có tốt, thông thoáng, hiệu quả thì nhất định sẽ có "đầu ra" sẽ thuận lợi và hiệu quả hơn. Mặt khác việc hỗ trợ sẽ mang tính khả thi hơn bởi không mất quá nhiều nguồn lực. Ngoài ra, Dự thảo Luật cần quy định về việc thành lập Hội đồng khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở trung ương và địa phương (đặc biệt là ở địa phương). Bên cạnh đó, cần chú trọng đến vai trò của các hội, hiệp hội đối với việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa... Trên cơ sở các thông tin công khai, minh bạch, ngoài các chính sách được định lượng cụ thể (trong luật này và các luật chuyên ngành khác), các đối tượng hỗ trợ cần có đăng ký hỗ trợ, có kế hoạch kinh doanh và cam kết hiệu quả sẽ có khi được hỗ trợ làm căn cứ để xét hiệu quả của việc hỗ trợ sau này. Hàng năm, có tổng kết tác động của hỗ trợ như thế nào đối với các đối tượng được hỗ trợ (như tạo thêm việc làm, lương cho người lao động, tăng trưởng xuất khẩu, tăng trưởng doanh thu có hàm lượng công nghệ cao). Thực hiện việc xét tiếp tục hay không việc hỗ trợ với các đối tượng căn cứ vào hiệu quả của việc hỗ trợ....

Huyền Bùi

Bài liên quan

Tin bài có thể bạn quan tâm

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc chúc mừng Tạp chí Dân chủ và Pháp luật nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc chúc mừng Tạp chí Dân chủ và Pháp luật nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam

Nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025), Tạp chí Dân chủ và Pháp luật vinh dự được đón nhận những lời chúc tốt đẹp và những lẵng hoa chúc mừng từ Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Tư pháp; các đơn vị thuộc Bộ; các cán bộ, biên tập viên đã từng công tác tại Tạp chí; các cộng tác viên, đối tác và đông đảo bạn đọc xa, gần trên cả nước.
​Tổng Bí thư ký ban hành QĐ chức năng, nhiệm vụ... của BCĐ TW về hoàn thiện thể chế, pháp luật

​Tổng Bí thư ký ban hành QĐ chức năng, nhiệm vụ... của BCĐ TW về hoàn thiện thể chế, pháp luật

Tổng Bí thư Tô Lâm vừa ký ban hành Quyết định 197 của Bộ Chính trị, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật.
Chuỗi chương trình nghệ thuật đặc sắc của các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chào mừng Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025)

Chuỗi chương trình nghệ thuật đặc sắc của các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chào mừng Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025)

Hòa cùng không khí vui tươi, phấn khởi của đất nước đón chào Ngày “Non sông thống nhất”, các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức chuỗi chương trình nghệ thuật đặc biệt chào mừng 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Thông cáo báo chí Lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam

Thông cáo báo chí Lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam

Nhân dịp kỷ niệm 70 năm ngày thành lập, Hội Luật gia Việt Nam long trọng tổ chức Lễ Kỷ niệm để ôn lại truyền thống vẻ vang và chặng đường xây dựng và trưởng thành đáng tự hào của Hội.
Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn” tại Trường Trung học cơ sở Độc Lập: Kết nối và phát huy tinh thần đoàn kết

Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn” tại Trường Trung học cơ sở Độc Lập: Kết nối và phát huy tinh thần đoàn kết

Nằm trong chuỗi các hoạt động chào mừng kỷ niệm 94 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2025) và chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), sáng ngày 24/3/2025, Trường Trung học cơ sở Độc Lập, thành phố Thái Nguyên đã tổ chức Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn”.
HỘI THẢO KHOA HỌC “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định” - Kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025)

HỘI THẢO KHOA HỌC “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định” - Kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025)

Nhân kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025) - Nữ tướng anh hùng, người cán bộ lãnh đạo có uy tín của Đảng và cách mạng Việt Nam, người con ưu tú của quê hương Bến Tre, ngày 15/3/2025, tại thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Tỉnh ủy Bến Tre phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ: “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định”.
Công đoàn Bộ Tư pháp thực hiện sinh hoạt chuyên đề nhân dịp kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025)

Công đoàn Bộ Tư pháp thực hiện sinh hoạt chuyên đề nhân dịp kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025)

Nhân kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025), Công đoàn Bộ Tư pháp phối hợp với Cục Thi hành án dân sự và Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên tổ chức hoạt động sinh hoạt chuyên đề giáo dục truyền thống và dâng hương tại chuỗi di tích lịch sử của tỉnh Hưng Yên.
Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa cho đoàn viên công đoàn dịp Tết Ất Tỵ 2025

Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa cho đoàn viên công đoàn dịp Tết Ất Tỵ 2025

Thực hiện chủ trương chung của Ban Cán sự đảng, Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Công đoàn Viên chức Việt Nam và Công đoàn Bộ Tư pháp về việc chăm lo tết cho đoàn viên, nhằm động viên đoàn viên công đoàn là công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ Tư pháp nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025, được sự đồng ý của Lãnh đạo Bộ và theo Kế hoạch số 151/KH-CĐBTP ngày 12/11/2024 của Công đoàn Bộ Tư pháp, Ban Thường vụ Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức Chương trình “Tết sum vầy - Xuân ơn Đảng” gặp mặt đoàn viên công đoàn, công chức, viên chức khó khăn nhân dịp Tết Ất Tỵ và tròn 95 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2025).
10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp

10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp

Ngày 31/12/2024, Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 2596/QĐ-BTP về việc phê duyệt và công bố 10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Đổi mới mạnh mẽ đào tạo, tuyển chọn, sử dụng, trọng dụng trí thức, nhà khoa học

Tổng Bí thư Tô Lâm: Đổi mới mạnh mẽ đào tạo, tuyển chọn, sử dụng, trọng dụng trí thức, nhà khoa học

Sáng 30/12, dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị Gặp mặt trí thức, nhà khoa học năm 2024, Ủy viên Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, Đảng, Nhà nước, Nhân dân đang kỳ vọng, mong chờ sự cống hiến, đóng góp ở quy mô, tầm mức mới, với những bứt phá mạnh mẽ của đội ngũ trí thức, nhà khoa học, giúp chúng ta bắt kịp, tiến cùng, bứt phá và vượt lên chính chúng ta và thế giới.
“Gặp gỡ người lính giữa đời thường”

“Gặp gỡ người lính giữa đời thường”

Hình ảnh người lính Quân đội nhân dân Việt Nam từ lâu đã trở thành biểu tượng của sự anh dũng, gan dạ, mưu trí, luôn sẵn sàng “quyết tử để Tổ quốc quyết sinh”. Trong thời bình, hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” lại hiện lên như tấm gương cho những con người mới có lý tưởng cao đẹp, có đạo đức trong sáng, giữ vững niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và những giá trị nhân văn sâu sắc mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại trong di chúc của Người.
Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác - Danh y lỗi lạc trong nền y học dân tộc

Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác - Danh y lỗi lạc trong nền y học dân tộc

Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác là Đại danh y, nhà văn hóa xuất sắc của dân tộc Việt Nam, danh nhân văn hóa thế giới. Ông là tấm gương sáng ngời, mẫu mực về y đức. Tư tưởng Lê Hữu Trác không chỉ ảnh hưởng sâu rộng đến nền y học cổ truyền Việt Nam mà còn tiếp tục có giá trị trong cả y học hiện đại ngày nay. Những triết lý của ông về y đức, y lý, y thuật không chỉ là kim chỉ nam cho ngành y cổ truyền mà còn là những nguyên tắc cốt lõi mà y học hiện đại đang hướng tới. Những tác phẩm của ông không chỉ là tài liệu y học quý giá mà còn là những giá trị, bài học về đạo đức, trách nhiệm và lòng nhân ái của người thầy thuốc.
34 tác phẩm xuất sắc được trao giải Cuộc thi ảnh và video “ Việt Nam Hạnh phúc - Happy Vietnam 2024”

34 tác phẩm xuất sắc được trao giải Cuộc thi ảnh và video “ Việt Nam Hạnh phúc - Happy Vietnam 2024”

Ngày 11/12/2024, tại Nhà hát Lớn Hà Nội, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Hội Nghệ sỹ Nhiếp ảnh Việt Nam sẽ tổ chức Lễ Khai mạc triển lãm và công bố giải thưởng Cuộc thi ảnh, video “Việt Nam hạnh phúc - Happy Vietnam năm 2024”.
Giải thưởng Sách Quốc gia lần thứ VII - Lan tỏa mạnh mẽ những giá trị tri thức, giá trị văn hóa trong đời sống xã hội

Giải thưởng Sách Quốc gia lần thứ VII - Lan tỏa mạnh mẽ những giá trị tri thức, giá trị văn hóa trong đời sống xã hội

Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 5600/VPCP-KGVX ngày 06/7/2016, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Đề án Giải thưởng Sách Quốc gia và quyết định triển khai Giải thưởng Sách Quốc gia từ năm 2017. Qua sáu lần tổ chức, đến nay, Giải thưởng Sách Quốc gia đã trở thành một sự kiện văn hóa nổi bật thu hút sự chú ý của đông đảo dư luận xã hội, có sức lan tỏa mạnh mẽ, được các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đánh giá cao, góp phần quan trọng đưa sách đến được với bạn đọc, lan tỏa và nhân lên những giá trị tri thức, những giá trị văn hóa trong đời sống xã hội, nâng tầm giá trị cho mỗi cuốn sách đoạt giải tương xứng với sự kỳ vọng của đông đảo bạn đọc; trở thành tài sản tinh thần quý giá trong mỗi gia đình và đất nước.
Hoàn thiện hệ thống pháp luật để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo

Hoàn thiện hệ thống pháp luật để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo

Sáng 9/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Nhà giáo (sửa đổi)

Theo dõi chúng tôi trên:

mega story

trung-nguyen
hanh-phuc
cong-ty-than-uong-bi
vien-khoa-hoac-cong-nghe-xay-dung
bao-chi-cm