Thứ sáu 20/06/2025 18:13
Email: danchuphapluat@moj.gov.vn
Hotline: 024.627.397.37 - 024.62.739.735

Hội thảo khoa học “Khuyến nghị chính sách pháp luật đất đai để thực hiện quyền bề mặt ở Việt Nam”

Ngày 16/11/2021, Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội thảo khoa học “Khuyến nghị chính sách pháp luật đất đai để thực hiện quyền bề mặt ở Việt Nam” bằng hình thức trực tiếp và trực tuyến, trong khuôn khổ hợp tác với Quỹ Hanns Seidel Foudation. PGS.TS. Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng và ông Michael Siegner, đại diện Quỹ đồng chủ trì Hội thảo.

Tại Hội thảo, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận hướng tới mục đích đưa quy định pháp luật về quyền bề mặt đi vào cuộc sống; định hướng cho việc sửa đổi pháp luật đất đai.
Chế định quyền bề mặt có lịch sử hình thành và phát triển từ rất lâu đời (từ thời kỳ La Mã), đến nay đã được thừa nhận và áp dụng phổ biến tại nhiều nước trên thế giới. Tại Việt Nam, quyền bề mặt có thể được xác định là manh nha hình thành từ khá sớm, nhưng đến Bộ luật Dân sự năm 2015 thì được ghi nhận chính thức, rõ ràng, với tư cách là một quyền khác đối với tài sản. Theo đó, quyền bề mặt là quyền của một chủ thể đối với mặt đất, mặt nước, khoảng không gian trên mặt đất, mặt nước và lòng đất mà quyền sử dụng đất đó thuộc về chủ thể khác. Như vậy, quyền bề mặt là một quyền phái sinh, phát sinh trên cơ sở và phụ thuộc vào quyền sở hữu của người khác. Tuy nhiên, quy định này vẫn chưa thực sự đi vào cuộc sống, tính khả thi chưa cao, nguyên nhân có thể từ chính những quy định của Bộ luật Dân sự (còn hạn chế) hoặc/và do còn thiếu sự hỗ trợ trong quy định của pháp luật liên quan.

Đối với quy định về quyền bề mặt trong Luật Đất đai, tại Hội thảo, có hai luồng quan điểm khác nhau: Quan điểm thứ nhất cho rằng, quyền bề mặt đã được đề cập trong Luật Đất đai, chỉ là không sử dụng thuật ngữ “quyền bề mặt”, có thể coi quy định về quyền sử dụng đất chính là quy định về quyền bề mặt; còn theo quan điểm thứ hai, quyền bề mặt chưa được ghi nhận trong Luật Đất đai (mặc dù cũng có quy định quyền mà một phần mang bản chất của quyền bề mặt chẳng hạn như trường hợp Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê một lần). Bên cạnh đó, còn có những ý kiến nghi vấn quyền bề mặt phái sinh từ quyền sử dụng đất hay từ quyền sở hữu toàn dân về đất đai mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu?
Không thể phủ nhận, việc ghi nhận một cách rõ ràng, cụ thể cũng như có cơ chế bảo đảm thực thi quyền bề mặt là hết sức cần thiết. Chế định quyền bề mặt sẽ tạo điều kiện cho các chủ thể phân lớp, lựa chọn khoảng không gian có nhu cầu sử dụng để khai thác tập trung, có hiệu quả, tránh lãng phí; giúp giải quyết được “bài toán khó” về việc thu hồi đất và giải phóng mặt bằng…
Tại Hội thảo, nhiều đề xuất, giải pháp được đưa ra nhằm góp phần định hướng sửa đổi pháp luật đất đai, tháo gỡ khó khăn để quy định về quyền bề mặt được thực thi hiệu quả trong thực tiễn, có thể kể đến như: Cần phải có cơ chế ghi nhận và bảo vệ quyền của chủ thể có quyền bề mặt theo hướng tuân thủ lý thuyết về vật quyền và bảo đảm sự thống nhất với Bộ luật Dân sự; quy định minh thị quyền bề mặt là tài sản (bất động sản) tương tự như quyền sử dụng đất, được thực hiện chuyển nhượng, trao đổi, tặng cho, để lại thừa kế, cho thuê, cho mượn, thế chấp, góp vốn bằng chính quyền về mặt (mà không chỉ là tài sản được tạo lập trên bề mặt); xác định rõ phạm vi không gian của quyền bề mặt (việc xác định có thể căn cứ vào các yếu tố như quy hoạch sử dụng đất từng khu vực…, phạm vi này cần được thể hiện trên bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính); quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của người có quyền sử dụng đất trong mối quan hệ với chủ thể có quyền bề mặt cũng như chủ thể có vật quyền khác (quyền địa dịch, quyền hưởng dụng); quy định về việc xây dựng, thực hiện cơ sở dữ liệu có liên quan đến quyền bề mặt như quy hoạch bề mặt, khung giá, giá từng vị trí khoảng không trên bề mặt, trong lòng đất; quy định chủ thể có quyền bề mặt phải đăng ký và quy định quy trình, thủ tục, ban hành các mẫu hồ sơ, phí, lệ phí… cơ chế đăng ký đối với quyền bề mặt;…

Uyên Nhi

Bài liên quan

Tin bài có thể bạn quan tâm

​Tổng Bí thư ký ban hành QĐ chức năng, nhiệm vụ... của BCĐ TW về hoàn thiện thể chế, pháp luật

​Tổng Bí thư ký ban hành QĐ chức năng, nhiệm vụ... của BCĐ TW về hoàn thiện thể chế, pháp luật

Tổng Bí thư Tô Lâm vừa ký ban hành Quyết định 197 của Bộ Chính trị, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật.
Chuỗi chương trình nghệ thuật đặc sắc của các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chào mừng Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025)

Chuỗi chương trình nghệ thuật đặc sắc của các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chào mừng Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025)

Hòa cùng không khí vui tươi, phấn khởi của đất nước đón chào Ngày “Non sông thống nhất”, các đơn vị nghệ thuật thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức chuỗi chương trình nghệ thuật đặc biệt chào mừng 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Thông cáo báo chí Lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam

Thông cáo báo chí Lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam

Nhân dịp kỷ niệm 70 năm ngày thành lập, Hội Luật gia Việt Nam long trọng tổ chức Lễ Kỷ niệm để ôn lại truyền thống vẻ vang và chặng đường xây dựng và trưởng thành đáng tự hào của Hội.
Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn” tại Trường Trung học cơ sở Độc Lập: Kết nối và phát huy tinh thần đoàn kết

Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn” tại Trường Trung học cơ sở Độc Lập: Kết nối và phát huy tinh thần đoàn kết

Nằm trong chuỗi các hoạt động chào mừng kỷ niệm 94 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2025) và chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), sáng ngày 24/3/2025, Trường Trung học cơ sở Độc Lập, thành phố Thái Nguyên đã tổ chức Ngày hội “Thiếu nhi vui khỏe - Tiến bước lên Đoàn”.
HỘI THẢO KHOA HỌC “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định” - Kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025)

HỘI THẢO KHOA HỌC “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định” - Kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025)

Nhân kỷ niệm 105 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Thị Định (15/3/1920 - 15/3/2025) - Nữ tướng anh hùng, người cán bộ lãnh đạo có uy tín của Đảng và cách mạng Việt Nam, người con ưu tú của quê hương Bến Tre, ngày 15/3/2025, tại thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Tỉnh ủy Bến Tre phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ: “Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của đồng chí Nguyễn Thị Định”.
Công đoàn Bộ Tư pháp thực hiện sinh hoạt chuyên đề nhân dịp kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025)

Công đoàn Bộ Tư pháp thực hiện sinh hoạt chuyên đề nhân dịp kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025)

Nhân kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3/1910 - 08/3/2025), Công đoàn Bộ Tư pháp phối hợp với Cục Thi hành án dân sự và Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên tổ chức hoạt động sinh hoạt chuyên đề giáo dục truyền thống và dâng hương tại chuỗi di tích lịch sử của tỉnh Hưng Yên.
Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa cho đoàn viên công đoàn dịp Tết Ất Tỵ 2025

Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa cho đoàn viên công đoàn dịp Tết Ất Tỵ 2025

Thực hiện chủ trương chung của Ban Cán sự đảng, Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Công đoàn Viên chức Việt Nam và Công đoàn Bộ Tư pháp về việc chăm lo tết cho đoàn viên, nhằm động viên đoàn viên công đoàn là công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ Tư pháp nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025, được sự đồng ý của Lãnh đạo Bộ và theo Kế hoạch số 151/KH-CĐBTP ngày 12/11/2024 của Công đoàn Bộ Tư pháp, Ban Thường vụ Công đoàn Bộ Tư pháp tổ chức Chương trình “Tết sum vầy - Xuân ơn Đảng” gặp mặt đoàn viên công đoàn, công chức, viên chức khó khăn nhân dịp Tết Ất Tỵ và tròn 95 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2025).
10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp

10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp

Ngày 31/12/2024, Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 2596/QĐ-BTP về việc phê duyệt và công bố 10 sự kiện nổi bật năm 2024 của ngành Tư pháp.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Đổi mới mạnh mẽ đào tạo, tuyển chọn, sử dụng, trọng dụng trí thức, nhà khoa học

Tổng Bí thư Tô Lâm: Đổi mới mạnh mẽ đào tạo, tuyển chọn, sử dụng, trọng dụng trí thức, nhà khoa học

Sáng 30/12, dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị Gặp mặt trí thức, nhà khoa học năm 2024, Ủy viên Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, Đảng, Nhà nước, Nhân dân đang kỳ vọng, mong chờ sự cống hiến, đóng góp ở quy mô, tầm mức mới, với những bứt phá mạnh mẽ của đội ngũ trí thức, nhà khoa học, giúp chúng ta bắt kịp, tiến cùng, bứt phá và vượt lên chính chúng ta và thế giới.
“Gặp gỡ người lính giữa đời thường”

“Gặp gỡ người lính giữa đời thường”

Hình ảnh người lính Quân đội nhân dân Việt Nam từ lâu đã trở thành biểu tượng của sự anh dũng, gan dạ, mưu trí, luôn sẵn sàng “quyết tử để Tổ quốc quyết sinh”. Trong thời bình, hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” lại hiện lên như tấm gương cho những con người mới có lý tưởng cao đẹp, có đạo đức trong sáng, giữ vững niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và những giá trị nhân văn sâu sắc mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại trong di chúc của Người.
Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác - Danh y lỗi lạc trong nền y học dân tộc

Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác - Danh y lỗi lạc trong nền y học dân tộc

Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác là Đại danh y, nhà văn hóa xuất sắc của dân tộc Việt Nam, danh nhân văn hóa thế giới. Ông là tấm gương sáng ngời, mẫu mực về y đức. Tư tưởng Lê Hữu Trác không chỉ ảnh hưởng sâu rộng đến nền y học cổ truyền Việt Nam mà còn tiếp tục có giá trị trong cả y học hiện đại ngày nay. Những triết lý của ông về y đức, y lý, y thuật không chỉ là kim chỉ nam cho ngành y cổ truyền mà còn là những nguyên tắc cốt lõi mà y học hiện đại đang hướng tới. Những tác phẩm của ông không chỉ là tài liệu y học quý giá mà còn là những giá trị, bài học về đạo đức, trách nhiệm và lòng nhân ái của người thầy thuốc.
34 tác phẩm xuất sắc được trao giải Cuộc thi ảnh và video “ Việt Nam Hạnh phúc - Happy Vietnam 2024”

34 tác phẩm xuất sắc được trao giải Cuộc thi ảnh và video “ Việt Nam Hạnh phúc - Happy Vietnam 2024”

Ngày 11/12/2024, tại Nhà hát Lớn Hà Nội, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Hội Nghệ sỹ Nhiếp ảnh Việt Nam sẽ tổ chức Lễ Khai mạc triển lãm và công bố giải thưởng Cuộc thi ảnh, video “Việt Nam hạnh phúc - Happy Vietnam năm 2024”.
Giải thưởng Sách Quốc gia lần thứ VII - Lan tỏa mạnh mẽ những giá trị tri thức, giá trị văn hóa trong đời sống xã hội

Giải thưởng Sách Quốc gia lần thứ VII - Lan tỏa mạnh mẽ những giá trị tri thức, giá trị văn hóa trong đời sống xã hội

Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 5600/VPCP-KGVX ngày 06/7/2016, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Đề án Giải thưởng Sách Quốc gia và quyết định triển khai Giải thưởng Sách Quốc gia từ năm 2017. Qua sáu lần tổ chức, đến nay, Giải thưởng Sách Quốc gia đã trở thành một sự kiện văn hóa nổi bật thu hút sự chú ý của đông đảo dư luận xã hội, có sức lan tỏa mạnh mẽ, được các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đánh giá cao, góp phần quan trọng đưa sách đến được với bạn đọc, lan tỏa và nhân lên những giá trị tri thức, những giá trị văn hóa trong đời sống xã hội, nâng tầm giá trị cho mỗi cuốn sách đoạt giải tương xứng với sự kỳ vọng của đông đảo bạn đọc; trở thành tài sản tinh thần quý giá trong mỗi gia đình và đất nước.
Hoàn thiện hệ thống pháp luật để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo

Hoàn thiện hệ thống pháp luật để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo

Sáng 9/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Nhà giáo (sửa đổi)
Trường Đại học Công nghệ Đồng Nai tiên phong phát triển Dự án hệ thống giám sát bằng trí tuệ nhân tạo

Trường Đại học Công nghệ Đồng Nai tiên phong phát triển Dự án hệ thống giám sát bằng trí tuệ nhân tạo

Trong bối cảnh hiện nay, khi an ninh và quản lý trở thành yếu tố then chốt tại các cơ sở giáo dục, Trường Đại học Công nghệ Đồng Nai đã tiên phong trong việc ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo vào hệ thống giám sát. Từ tháng 7 đến tháng 8 năm 2024, Trường Đại học Công nghệ Đồng Nai đã hợp tác với Turbo Solutions để triển khai Hệ thống giám sát bằng trí tuệ nhân tạo trong khuôn viên trường, nâng cao khả năng giám sát, quản lý với độ chính xác và hiệu quả vượt trội. Hệ thống giám sát bằng trí tuệ nhân tạo không chỉ là một bước tiến trong việc bảo vệ an ninh trường học mà còn thể hiện tầm nhìn dài hạn của Trường Đại học Công nghệ Đồng Nai trong việc chuyển đổi số toàn diện.

Theo dõi chúng tôi trên:

mega story

trung-nguyen
hanh-phuc
cong-ty-than-uong-bi
vien-khoa-hoac-cong-nghe-xay-dung
bao-chi-cm