Với vai trò hỗ trợ pháp lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đối tượng chính sách, người nghèo, người dân tộc thiểu số… đồng thời góp phần tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân, những năm qua, hoạt động của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân, hạn chế tình trạng đơn thư, khiếu nại, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở các địa phương trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, để tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, cần có sự hỗ trợ của các ngành chức năng và các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có 40 Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý ở các huyện, thành phố, thị xã với tổng số gần 200 thành viên, do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm chủ nhiệm Câu lạc bộ, các thành viên là người đứng đầu các tổ chức, đoàn thể như: Ủy ban mặt trận tổ quốc xã, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên… Nội dung sinh hoạt của các Câu lạc bộ chủ yếu tập trung vào việc phổ biến kiến thức pháp luật theo chuyên đề, tư vấn, hướng dẫn, giải đáp pháp luật theo yêu cầu của nhân dân, tham gia hòa giải các vụ việc, những vướng mắc về pháp luật tại cộng đồng dân cư; giới thiệu các văn bản, chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước. Ngoài việc tổ chức sinh hoạt định kỳ, các Câu lạc bộ còn tổ chức hoạt động thông qua việc lồng ghép vào các hội nghị, tổ chức các hội thi bằng hình thức sân khấu hóa, các buổi tọa đàm, trao đổi, giải đáp pháp luật.

Để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. Hàng năm, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Ninh Bình đều có các văn bản hướng dẫn về việc tổ chức sinh hoạt, hỗ trợ kinh phí, đồng thời phối hợp với Phòng Tư pháp các huyện, thành phố, thị xã tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho thành viên các Câu lạc bộ với những nội dung cơ bản về việc tổ chức các hoạt động sinh hoạt của Câu lạc bộ. Trên cơ sở đó, các Câu lạc bộ chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý và đã hình thành được mạng lưới trợ giúp pháp lý ở cơ sở. Hoạt động của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý đã góp phần giúp cho cán bộ, nhân dân các địa phương tiếp cận và nâng cao hiểu biết pháp luật, giải đáp những vướng mắc pháp luật, góp phần hạn chế những hành vi vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

Một trong số những Câu lạc bộ điển hình là Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý xã Thạch Bình, thuộc huyện Nho Quan. Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý xã Thạch Bình được thành lập năm 2009 với 11 thành viên do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã làm chủ nhiệm Câu lạc bộ. Câu lạc bộ hoạt động dưới hình thức trợ giúp pháp lý và sinh hoạt cộng đồng, tạo điều kiện cho người dân ở địa phương tham gia sinh hoạt, trao đổi, giải đáp những vướng mắc pháp luật, đồng thời, nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. Câu lạc bộ sinh hoạt định kỳ 1 lần/tháng tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã hoặc tại các nhà văn hoá của các thôn, bản. Quý I năm 2014, Câu lạc bộ tổ chức sinh hoạt được 03 buổi với gần 200 lượt người tham dự. Tại các buổi sinh hoạt, Câu lạc bộ đã tập trung triển khai các nội dung như tuyên truyền pháp luật, giải đáp những vướng mắc về pháp luật cho cán bộ và nhân dân địa phương; giới thiệu các văn bản pháp luật mới như: Luật Đất đai, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Dân sự, Luật Nghĩa vụ quân sự, các văn bản về chính sách ưu đãi người có công và chính sách ưu đãi khác… Lồng ghép vào các buổi sinh hoạt còn có giao lưu văn nghệ, trao đổi tâm tư, nguyện vọng của người dân nên đã thu hút đông đảo nhân dân tham gia. Thông qua các buổi sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, thì nhận thức pháp luật của nhân dân đã được cải thiện, tình trạng vi phạm phám luật, các tranh chấp nhỏ trong nhân dân đã giảm đáng kể, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương được ổn định.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới, các cấp ủy Đảng, chính quyền các xã, thị trấn cần quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi để duy trì hoạt động, sinh hoạt của các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. Thường xuyên kiện toàn đội ngũ thành viên trong việc duy trì sinh hoạt của các Câu lạc bộ. Đồng thời, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh cũng cần tăng cường hướng dẫn sinh hoạt cho các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, cấp thêm các đầu sách cần thiết làm phong phú thêm tủ sách pháp luật, các loại tờ rơi, tờ gấp pháp luật để cán bộ, nhân dân địa phương có điều kiện nghiên cứu, cập nhật các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đồng thời, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp lý cho đội ngũ cộng tác viên và các thành viên câu lạc bộ. Ngoài ra, cần thành lập thêm các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý tại các xã vùng xa của tỉnh; chú ý lựa chọn thành viên Ban Chủ nhiệm là những người có uy tín, có trình độ, am hiểu pháp luật; nội dung sinh hoạt Câu lạc bộ phải phong phú, sinh động và thường xuyên đổi mới; việc tổ chức phổ biến, tuyên truyền pháp luật liên quan thiết thực đến người dân ở địa phương, giải đáp cụ thể những vướng mắc ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân; lồng ghép trợ giúp pháp lý bằng hình thức tư vấn khi có người thực hiện trợ giúp pháp lý tham dự sinh hoạt Câu lạc bộ…

Đoàn Thị Ngọc Hải

Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình

Ảnh: Nguồn từ baoninhbinh.org.vn