Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng với mục đích sửa đổi, bổ sung thẩm quyền, các quy định liên quan đến việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời chủ trương, định hướng trong các Văn kiện, Nghị quyết của Đảng, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp; sửa đổi, bổ sung các quy định để phù hợp với yêu cầu đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Bổ sung thẩm quyền phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; mở rộng phạm vi ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã
Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, khoản 1, 3 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định: (i) Bổ sung thẩm quyền phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; (ii) Không quy định phân cấp trong văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp xã; (iii) Bổ sung thẩm quyền và hình thức văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và mở rộng phạm vi ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Ngoài ra, trên cơ sở Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật giữ nguyên các quy định về tổ chức chính trị - xã hội, bao gồm: Thực hiện phản biện xã hội; đề xuất nhiệm vụ lập pháp; đề xuất xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc lấy ý kiến đối với lập đề xuất chính sách và soạn thảo dự án; đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết.
Bổ sung Bộ Khoa học và Công nghệ vào thành phần bắt buộc trong hội đồng thẩm định
Nhằm thể chế hóa ngay yêu cầu tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (Nghị quyết số 57-NQ/TW), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật bổ sung Bộ Khoa học và Công nghệ vào thành phần bắt buộc trong hội đồng thẩm định và nội dung thẩm định, thẩm tra về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Trên cơ sở đó, Chính phủ sẽ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 quy định trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ phát biểu về nội dung thẩm định về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Bổ sung quy định đăng tải các dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng Pháp luật quốc gia
Ngày 31/5/2025, Cổng Pháp luật quốc gia chính thức đưa vào vận hành. Đây là nỗ lực lớn của Chính phủ, là bước triển khai, cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, đặc biệt là 04 nghị quyết của Bộ Chính trị (Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 24/01/2025 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân).
Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, để người dân, doanh nghiệp thuận lợi tiếp cận, tham gia góp ý trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật bổ sung quy định đăng tải dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng Pháp luật quốc gia ở các bước lấy ý kiến khi soạn thảo dự án và thẩm tra, cũng như bổ sung trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Kiểm sát nhân dân tối cao và văn bản quy phạm pháp luật liên tịch.
Thời hạn xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp huyện đến hết ngày 28/02/2027
Quy định chuyển tiếp về hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật do sắp xếp, tổ chức bộ máy trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật có điểm đáng chú ý là việc xử lý văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương cấp huyện được thực hiện kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2025) và thời hạn xử lý văn bản quy phạm pháp luật đến hết ngày 28/02/2027 để rà soát, quyết định việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực.
Bên cạnh đó, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã bổ sung các trường hợp áp dụng văn bản quy phạm pháp luật đối với đơn vị hành chính bị chia tách, nhập, điều chỉnh địa giới tại khoản 2 Điều 54.
Uyên Nhi
(Ảnh: Internet)
