Các đại biểu tham dự Hội nghị.

Trao đổi tại Hội nghị, các đại biểu đánh giá cao những kết quả mà Bộ, ngành Tư pháp đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua, đặc biệt là trong năm 2025. Theo đó, Bộ đã chủ trì, phối hợp và tổ chức triển khai chương trình lập pháp hằng năm một cách bài bản, kỷ luật, trách nhiệm với kết quả trong toàn nhiệm kỳ, Chính phủ đã trình thông qua được gần 180 dự án luật, pháp lệnh và nghị quyết, riêng năm 2025 là 99 dự án. Đây là con số kỷ lục chưa từng có, đã đáp ứng kịp thời yêu cầu hoàn thiện thể chế, pháp luật trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức.

Một dấu ấn nổi bật của nhiệm kỳ khi Bộ Tư pháp đã tham mưu để hướng tới đổi mới tư duy lập pháp trong cả hệ thống, thể hiện ở việc tham mưu ban hành một số văn bản quan trọng như: Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, Nghị quyết 206/2025/QH15 ngày 24/06/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật và sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Những văn bản này đã giúp đổi mới toàn diện quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có quy trình lập pháp; tạo lập cơ chế vượt trội cho công tác xây dựng thể chế, pháp luật; đồng thời "mở đường" cho việc xử lý nhanh, hiệu quả những điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, tạo lực đẩy cho phát triển.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, nhiệm kỳ 2021 - 2025 của Chính phủ và của cả hệ thống chính trị là một nhiệm kỳ đặc biệt, khi đất nước phải đối mặt với nhiều biến động phức tạp, khó lường, nhiều vấn đề chưa từng có tiền lệ, vượt ra ngoài mọi dự báo. Tuy nhiên, với tinh thần Đảng lãnh đạo, Chính phủ thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân ủng hộ và bạn bè quốc tế giúp đỡ; Việt Nam đã vượt qua những "cơn gió ngược", đạt được nhiều thành tựu toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực. Trong đó, ngành Tư pháp đã có những đóng góp thiết thực, toàn diện, thể hiện rõ vai trò là "cơ quan gác cổng pháp lý" của Chính phủ; đi đầu trong cuộc cách mạng xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật với quan điểm: Thể chế vừa là mục tiêu, vừa là động lực, vừa là nguồn lực; là đột phá của đột phá; là lợi thế cạnh tranh của quốc gia; đầu tư cho thể chế là đầu tư cho phát triển.

Bên cạnh đó, Thủ tướng biểu dương, ghi nhận, đánh giá cao những kết quả, thành tích mà Bộ, ngành Tư pháp và tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, chính quyền địa phương đã đạt được trong nhiệm kỳ qua với 06 dấu ấn nổi bật:

Thứ nhất, đột phá mạnh mẽ trong tư duy xây dựng và hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật và Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đặc biệt là tham mưu các cơ chế, chính sách đặc thù, chuyển trạng thái phòng, chống đại dịch Covid-19 từ biện pháp hành chính sang biện pháp khoa học, thích ứng an toàn, linh hoạt, hiệu quả. Việc đóng góp vào việc ban hành Nghị quyết về phòng, chống dịch trong thời gian ngắn là một sáng tạo lập pháp quan trọng, được Quốc hội đánh giá cao.

Ngành Tư pháp cũng tham gia tích cực, trách nhiệm vào quá trình xây dựng và ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới. Đây là đề án lớn, khó và có ý nghĩa chiến lược. Đặc biệt, năm 2025, Bộ, ngành Tư pháp đã tham mưu nhiều nhiệm vụ mới, đột phá; triển khai khối lượng công việc thẩm định, rà soát văn bản lớn.

Thứ hai, công tác pháp luật quốc tế và hợp tác quốc tế đạt nhiều bước tiến quan trọng ở cả 03 bình diện song phương, khu vực và toàn cầu. Bộ đã tham mưu ban hành Chỉ thị của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; tham mưu xử lý kịp thời, hiệu quả nhiều tranh chấp đầu tư quốc tế, trong đó có các vụ việc lớn, kéo dài nhiều năm, thúc đẩy đàm phán, ký kết, thực hiện nhiều điều ước quốc tế, bảo vệ thành công lợi ích hợp pháp của Nhà nước và doanh nghiệp Việt Nam.

Thứ ba, đẩy mạnh tổ chức thi hành pháp luật, xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; tham mưu xây dựng Cổng Pháp luật quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Thứ tư, công tác thi hành án dân sự đạt và vượt chỉ tiêu; giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc lớn, phức tạp, nhất là thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án kinh tế, tham nhũng...

Thứ năm, công tác cải cách thủ tục hành chính có sự đổi mới mạnh mẽ. Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp hiệu quả với các bộ, ngành, địa phương triển khai công tác rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu đối với 817 thủ tục hành chính, góp phần giảm gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Thứ sáu, tập trung xây dựng ngành Tư pháp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Trong đó, hệ thống các Cơ quan Thi hành án dân sự được tổ chức theo mô hình 02 cấp; tinh giản biên chế vượt tỷ lệ theo yêu cầu của Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tham mưu chính sách đặc thù, vượt trội cho người tham gia xây dựng pháp luật, thi hành pháp luật.

Thủ tướng lưu ý, năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tiến hành Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội. Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng tiếp tục xác định thể chế, pháp luật là một trong ba đột phá chiến lược. Vì vậy, Thủ tướng đề nghị Bộ, ngành Tư pháp phải nâng cao nhận thức và hành động trong xây dựng thể chế, pháp luật với 03 tư tưởng chỉ đạo quan trọng gồm: (i) Xây dựng thể chế, pháp luật là nguồn lực, động lực, mục tiêu của phát triển; (ii) Xây dựng thể chế, pháp luật phải lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, làm chủ thể; (iii) Biến điểm nghẽn, nút thắt thành năng lực cạnh tranh quốc gia.

Ngoài ra, Bộ, ngành Tư pháp cần phát huy vai trò nòng cốt trong tham mưu chiến lược xây dựng, hoàn thiện thể chế; đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật; bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và tổ chức thực thi pháp luật, nhất là trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân, dưới sự lãnh đạo của Ðảng. Ưu tiên xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, trọng tâm là hệ thống pháp luật; đổi mới tư duy làm luật, chuyển từ "quản lý bằng pháp luật" sang "kiến tạo thể chế phát triển"; xóa bỏ tư duy "không biết mà vẫn quản", "không quản được thì cấm"; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi của cấp dưới, tăng cường giám sát, kiểm tra. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, ứng dụng sâu rộng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong lĩnh vực tư pháp, phát luật, nhất là xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức thực thi pháp luật; xây dựng được hệ thống đo lường chất lượng thực thi pháp luật dựa trên mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp - những đối tượng chịu sự tác động. Bộ cũng cần ưu tiên phát triển nguồn nhân lực tư pháp chất lượng cao, có đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, chuyên môn sâu, am hiểu luật pháp quốc tế, thành thạo công nghệ; chủ động hội nhập, nâng tầm hợp tác quốc tế về công tác pháp luật và cải cách tư pháp; nâng cao năng lực phòng ngừa, xử lý tranh chấp quốc tế và tranh thủ tối đa mọi nguồn lực.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Về nhiệm vụ trọng tâm, Thủ tướng đề nghị Bộ Tư pháp:

(i) Tiếp tục bám sát, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được nêu tại Nghị quyết số 66-NQ/TW, Nghị quyết số 27-NQ/TW; đẩy mạnh rà soát, xử lý các vướng mắc về thể chế. Bộ Tư pháp tiếp tục phát huy vai trò Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật và Ban Chỉ đạo về rà soát, tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật; khẩn trương tập trung nghiên cứu, hoàn thiện các Đề án quan trọng như Đề án về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật trong kỷ nguyên mới; Đề án nghiên cứu xây dựng chế định luật sư công trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Đề án thành lập cơ quan chuyên môn về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; Đề án hoàn thiện tiêu chí và các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác xây dựng thể chế, pháp luật.

(ii) Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan liên quan tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về các định hướng, nhiệm vụ lập pháp trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI dựa trên nguyên tắc "03 bảo đảm": Bao phủ toàn diện mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội phát triển trong thực tế; thể chế hóa đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, nhất là Văn kiện Đại hội XIV và các Nghị quyết chiến lược, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

(iii) Tập trung nghiên cứu, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật phù hợp với quan điểm đổi mới tư duy xây dựng pháp luật và định hướng hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam; thực hiện nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm "thực hiện đầy đủ - đúng vai trò - trách nhiệm đến cùng" của Chính phủ đối với các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết; có giải pháp đột phá khắc phục triệt để tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, nghị quyết; nâng cao chất lượng thẩm định, đánh giá tác động chính sách và theo dõi thi hành pháp luật.

(iv) Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, thi hành án hành chính; phấn đấu hoàn thành và vượt các chỉ tiêu được giao; bảo đảm 100% bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án về vụ án hành chính được theo dõi, thi hành; đồng thời phát huy hiệu quả vai trò Cơ quan đại diện pháp lý của Chính phủ trong tham mưu, phòng ngừa, giải quyết các tranh chấp đầu tư quốc tế, bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhà nước, Chính phủ, cộng đồng doanh nghiệp, người dân.

(v) Đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành việc xây dựng, kết nối các cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Tư pháp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác; triển khai hiệu quả việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong các lĩnh vực trọng tâm như hộ tịch, chứng thực, đăng ký biện pháp bảo đảm..., rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

(vi) Thực hiện nghiêm việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ ngành Tư pháp có phẩm chất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; tiếp nhận, kế thừa chức năng kiểm soát thủ tục hành chính từ Văn phòng Chính phủ; xây dựng văn hóa ngành Tư pháp "liêm chính - chuyên nghiệp - hiệu quả", lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cao nhất.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh gửi lời cảm ơn sự quan tâm của Chính phủ, sự tin tưởng và tình cảm đặc biệt của cá nhân Thủ tướng Chính phủ dành cho Bộ, ngành Tư pháp, đồng thời khẳng định, Bộ Tư pháp sẽ đoàn kết, nhất trí, quyết tâm, nỗ lực hết mình để hiện thực hóa những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đưa Bộ, ngành phát triển cùng đất nước trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.