Tăng cường năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ pháp chế trước yêu cầu hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam

Quang cảnh Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác pháp chế và vai trò của đội ngũ cán bộ pháp chế tại các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước. Thời gian qua, nhất là trong nửa cuối năm 2024 và năm 2025, đội ngũ cán bộ pháp chế được giao nhiều nhiệm vụ, đã hoàn thành một khối lượng lớn công việc, qua đó có những đóng góp quan trọng trong cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, trong hoạt động xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, cải cách hành chính ở các bộ, ngành và địa phương, được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng như lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương ghi nhận, đánh giá cao.

Theo Thứ trưởng, trong bối cảnh thực hiện quyết liệt các chủ trương, quyết sách lớn của Đảng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, triển khai thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 66/NQ-TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, vai trò của công tác pháp chế ngày càng được đề cao; vị trí của đội ngũ cán bộ pháp chế được khẳng định hơn; yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao, đòi hỏi phải tăng cường năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ pháp chế.

Thực hiện Chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2025; Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương năm 2025, Bộ Tư pháp đã xây dựng và trình Bộ Chính trị Đề án "Nghiên cứu xây dựng chế định luật sư công trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay". Để thực hiện ngay Đề án sau khi Bộ Chính trị có kết luận, Bộ Tư pháp đang khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm chế định luật sư công tại một số bộ, ngành và địa phương để trình Quốc hội xem xét, ban hành ngay tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đang diễn ra.

Theo Đề án và dự thảo Nghị quyết thí điểm, đội ngũ luật sư công được hình thành từ công chức, viên chức làm việc trong các bộ, ngành, địa phương, chủ yếu hướng vào đội ngũ cán bộ pháp chế và một số luật sư có năng lực, kinh nghiệm đang hành nghề, có nguyện vọng trở thành luật sư công. Do luật sư công có đầy đủ quyền hạn của luật sư trong các hoạt động tranh tụng, tư vấn pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tham mưu hoạch định chính sách nên các điều kiện, tiêu chuẩn, năng lực đặt ra khi công nhận luật sư công cũng tương tự như luật sư và cao hơn. Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ pháp chế cần chủ động, tích cực nâng cao năng lực, trình độ, kỹ năng hành nghề để đáp ứng các yêu cầu đặt ra đối với luật sư công, cũng như đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới đang đặt ra cho đội ngũ cán bộ pháp chế từ quá trình phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu phát biểu khai mạc Hội nghị.

Thứ trưởng cho biết, Hội nghị là dịp để các đại biểu được thông tin và đóng góp ý kiến cho những nội dung chính của Đề án "Nghiên cứu xây dựng chế định luật sư công trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay"; định hướng lớn trong Nghị quyết thí điểm chế định luật sư công; vị trí, vai trò và những vấn đề đặt ra đối với đội ngũ pháp chế khi triển khai chế định luật sư công tại Việt Nam. Đây cũng là cơ hội để tăng cường giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, nâng cao năng lực, gắn kết hơn nữa trong phối hợp công tác giữa những người làm công tác pháp chế. Hội nghị còn là dịp để Bộ Tư pháp lắng nghe những đề xuất của các bộ, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương, Sở Tư pháp, những người làm công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tổng hợp các đề xuất, kiến nghị, giải pháp nhằm tổ chức thực hiện hiệu quả và tăng cường công tác pháp chế, đáp ứng yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ pháp chế khi hình thành chế định luật sư công trong thời gian tới.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng gợi mở, các đại biểu phát biểu, tham luận ngắn gọn, súc tích, bám sát chủ đề Hội nghị, tích cực thảo luận, đóng góp ý kiến cho Đề án; chia sẻ kinh nghiệm, mô hình hay, giải pháp hiệu quả trong công tác pháp chế và đề xuất các biện pháp nâng cao năng lực đội ngũ pháp chế trong thời gian tới. Thứ trưởng đề nghị Ban Tổ chức ghi chép, tổng hợp đầy đủ kết quả Hội nghị, đặc biệt là các kiến nghị, đề xuất liên quan đến việc hoàn thiện Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về chế định luật sư công.

Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đối thoại về những vấn đề chung đối với hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam; phát huy vai trò và năng lực đội ngũ làm công tác pháp chế trước yêu cầu hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam. Trong đó, một số nội dung chính được đề cập như: Yêu cầu hình thành chế định luật sư công trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; lộ trình, giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội và hoạt động luật sư ở Việt Nam; vị trí, vai trò của đội ngũ pháp chế và những yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ pháp chế khi thực hiện nhiệm vụ luật sư công tại Việt Nam.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu ghi nhận sự tham dự, đóng góp tích cực của các quý vị đại biểu, các chuyên gia và các cơ quan, đơn vị. Thứ trưởng cho biết thêm, để hình thành đội ngũ luật sư công chất lượng cao, cần lựa chọn kỹ lưỡng từ đội ngũ cán bộ pháp chế hiện có, bảo đảm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn hành nghề luật sư, được đào tạo kỹ năng nghề luật sư và được Bộ Tư pháp công nhận, cấp chứng chỉ hành nghề tương đương giấy phép hành nghề luật sư. Cùng với đó, cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng mềm, tạo điều kiện, môi trường làm việc thuận lợi, cơ chế trọng dụng, khuyến khích tham gia giải quyết các vụ việc lớn, phức tạp để nâng cao năng lực thực tiễn.

Thứ trưởng đề nghị Cục Bổ trợ tư pháp chủ trì, phối hợp với Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính tiến hành khảo sát ngay đội ngũ cán bộ pháp chế tại một số bộ, ngành, địa phương để đánh giá thực trạng, mức độ đáp ứng tiêu chuẩn luật sư công; Học viện Tư pháp khẩn trương xây dựng chương trình đào tạo luật sư công, triển khai khóa học đầu tiên trong thời gian sớm nhất; đồng thời tiếp tục mở rộng các khóa bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ pháp chế, gắn với yêu cầu hội nhập quốc tế./.