Giải pháp thực hiện hiệu quả thông báo về thi hành án dân sự ở Lào Cai

Thực hiện chỉ tiêu của Quốc hội, kế hoạch công tác của ngành giao, năm 2020, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai và các Chi cục Thi hành án dân sự đã chủ động xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương để triển khai thực hiện trong điều kiện thực hiện giãn cách xã hội do dịch bệnh Covid-19. Các đơn vị đã áp dụng nhiều giải pháp hiệu quả để thực hiện việc thông báo thi hành án như:

Thứ nhất, ứng dụng công nghệ thông tin vào hình thức thông báo thi hành án: Thực hiện kế hoạch của Bộ Tư pháp về việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Ngành Tư pháp năm 2020, trong điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin đang được phát triển mạnh mẽ hiện nay, phần lớn người dân đã sử dụng mạng internet, máy tính, điện thoại thông minh..., thì việc thông báo về thi hành án dân sự thông qua ứng dụng công nghệ thông tin nhanh hơn, rút ngắn thời gian thi hành án. Với việc tống đạt một lượng lớn văn bản thì tiết kiệm khá nhiều chi phí từ ngân sách nhà nước và giảm rất nhiều thời gian, công sức của cán bộ, chấp hành viên làm công tác thi hành án dân sự.

Trường hợp đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thì yêu cầu cung cấp địa chỉ email, fax hoặc hình thức khác, theo đó, việc thông báo trực tiếp có thể được thực hiện theo những hình thức đó; đối với trường hợp là cá nhân thì yêu cầu cung cấp địa chỉ email, zalo… để gửi thông báo trực tiếp.

Theo Điều 12 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự, trường hợp đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu được nhận thông báo bằng điện tín, fax, email hoặc hình thức khác thì việc thông báo trực tiếp có thể được thực hiện theo hình thức đó nếu không gây trở ngại cho cơ quan thi hành án dân sự. Tuy nhiên, quy định này chỉ bó hẹp trong phạm vi “có thể” hoặc chỉ khi “có yêu cầu” của đối tượng được nhận thông báo nên thực tế thực hiện vẫn còn hạn chế. Do đó, cần quy định mở rộng và đa dạng hơn nữa các phương thức thông báo này.

Thứ hai, thực hiện tốt việc thông báo, thuyết phục thi hành án tại cơ sở: Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác xuống cơ sở, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể quần chúng như Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, trực tiếp xuống thôn, bản, gia đình đối tượng phải thi hành án, xem xét điều kiện, hoàn cảnh kinh tế để thông báo, động viên, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành. Thông báo tới thôn, bản, tổ dân phố nơi người phải thi hành án cư trú, làm việc, tham gia sinh hoạt biết việc chấp hành pháp luật nói chung, chấp hành thi hành án nói riêng của thành viên tổ chức đó và coi việc chấp hành thi hành án cũng là một trong những tiêu chí để các tổ chức quần chúng bình xét thi đua cho gia đình họ như bình xét gia đình văn hoá.

 Đồng thời, giải thích cho thân nhân người phải thi hành án về chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng và Nhà nước, các điều kiện được đặc xá theo quy định của Luật Đặc xá năm 2018 đối với người phạm tội trong việc đặc xá, miễn, giảm hình phạt tù, xóa án tích. Qua đó, vận động thân nhân thực hiện nghĩa vụ của người phải thi hành án.

Thứ ba, thực hiện tốt công tác phối hợp liên ngành, phối hợp với cấp uỷ, chính quyền địa phương, thủ trưởng cơ quan, đơn vị; giám thị trại giam, trại tạm giam, thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện nơi người được thông báo có địa chỉ, cư trú, công tác, chấp hành hình phạt tù giao văn bản cần thông báo cho người được thông báo. Đối với trường hợp không thực hiện được việc giao trực tiếp thì việc thông báo được thực hiện bằng thư bảo đảm qua đường bưu điện, áp dụng hình thức niêm yết công khai, thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.

Thứ tư, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức các cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới.

Với việc áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác, đặc biệt là áp dụng các giải pháp hiệu quả để thực hiện việc thông báo thi hành án, trong năm 2020, mặc dù diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 đã làm suy giảm sự phát triển kinh tế - xã hội và ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án, tuy nhiên, các cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.