Ông Nguyễn Hữu Huyên, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp và ông Gonzalo Serrano de la Rosa, Phó Trưởng ban Hợp tác phát triển, Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam đồng chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có ông Đào Quý Lộc, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Giám đốc Ban Quản lý Dự án chuyên trách Bộ Tư pháp; bà Michaela Bauer, Phó trưởng đại diện UNICEF tại Việt Nam; bà Federica Dispenza, Trợ lý Trưởng Đại diện - Trưởng phòng Quản trị và tham gia, UNDP; cùng đại diện một số Bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương.

Hội nghị “Triển khai Dự án Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam giai đoạn II (EU JULE II) và Thảo luận với các đối tác Việt Nam về Lộ trình 5 năm triển khai Dự án và Kế hoạch hoạt động năm 2026 của Dự án EU JULE II” được tổ chức thành công tại Phú Thọ.

Nhu cầu tiếp tục hợp tác quốc tế về pháp luật và cải cách tư pháp

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Nguyễn Hữu Huyên, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp nhấn mạnh, hợp tác tư pháp là một trong những trụ cột ưu tiên giữa Việt Nam và EU. Hiện nay, Việt Nam thúc đẩy hợp tác rất toàn diện về chính trị, kinh tế thương mại, chuyển đổi số, tư pháp và pháp luật. Riêng tư pháp là một trục quan trọng trong 4 trụ cột của EU. Tư pháp nằm trong trụ cột về quản trị tốt, pháp quyền, quyền con người. Ông Nguyễn Hữu Huyên cho biết, Hội nghị được tổ chức nhằm tạo cơ hội các đại biểu cùng thảo luận, tìm hiểu tổng quan về Dự án EU JULE II, đề xuất những giải pháp thực hiện hiệu quả nhất Dự án, trên cơ sở phù hợp đặc thù từng cơ quan, đơn vị.

Giới thiệu về quá trình xây dựng Dự án EU JULE II, ông Đào Quý Lộc, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế thông tin, qua đánh giá, tổng kết thực hiện Dự án EU JULE I cho thấy các cơ quan pháp luật và tư pháp Việt Nam tiếp tục có nhu cầu hợp tác quốc tế về pháp luật và cải cách tư pháp để tham khảo kinh nghiệm quốc tế, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ pháp luật nhằm thực hiện có hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ, nhất là trong việc thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Ông Đào Quý Lộc giới thiệu tổng quan về Dự án EU JULE II

Trên cơ sở yêu cầu, nhiệm vụ của các cơ quan pháp luật và tư pháp Việt Nam đối với việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khả năng hỗ trợ của Liên minh Châu Âu và kế thừa các kết quả của Dự án EU JULE I, Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao có những trao đổi, thảo luận với Phái đoàn EU tại Việt Nam về nội dung cụ thể của Dự án EU JULE II, lấy ý kiến các Bộ, ngành có liên quan và đã đạt được sự thống nhất về Văn kiện Dự án EU JULE II. Hiệp định tài chính Dự án EU JULE II đã được Chính phủ Việt Nam và Liên minh châu Âu hoàn tất việc ký kết vào ngày 31/12/2024 là cơ sở pháp lý để triển khai các hoạt động cụ thể của Dự án.

Đối tượng thụ hưởng, hợp phần của Dự án EU JULE II

Ông Đào Quý Lộc chia sẻ, đối tượng thụ hưởng của Dự án gồm: người dân, các nhóm dễ bị tổn thương, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em, người nghèo và người dân tộc thiểu số là những đối tượng sẽ được hưởng lợi từ các kết quả của Dự án; bên cạnh đó, các cơ quan trực tiếp tham gia thực hiện Dự án là Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an và một số Bộ, ngành, tổ chức và địa phương sẽ được xác định sau trong quá trình thực hiện Dự án.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Đối với hợp phần của Dự án: (i) Hợp phần hỗ trợ các cơ quan nhà nước: Dự án tập trung vào hỗ trợ Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp như Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an. Các Bộ, ngành, cơ quan và địa phương tham gia thực hiện Dự án sẽ được xác định trong quá trình thực hiện Dự án dựa trên các tiêu chí cụ thể. (ii) Hợp phần hỗ trợ các tổ chức ngoài nhà nước (JIFF): Dự án hỗ trợ các tổ chức được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật của Việt Nam, có kinh nghiệm và hoạt động thích hợp được công nhận trong lĩnh vực pháp luật để thực hiện các hoạt động hỗ trợ tiếp cận tư pháp cho công dân Việt Nam (trong phạm vi Văn kiện Dự án này được gọi là “những tổ chức đủ điều kiện”).

Về đầu ra dự kiến của Dự án: (i) Kết quả 1: Nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật và công lý của người dân thông qua hệ thống pháp luật, tư pháp ngày càng chất lượng, hoàn thiện, đồng bộ, thống nhất, minh bạch, toàn diện và độc lập, phù hợp với các công ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam là thành viên và điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam, tăng cường khả năng tiếp cận công lý cho tất cả mọi người, đặc biệt là các nhóm dễ bị tổn thương, trong đó có phụ nữ, trẻ em và người dân sống ở miền núi, vùng kinh tế khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. (ii) Kết quả 2: Tăng cường năng lực, nhận thức cho các cơ quan pháp luật và tư pháp và người dân hướng đến mọi người được tiếp cận một hệ thống pháp luật, tư pháp phù hợp với các chuẩn mực quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã cam kết và điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Định hướng triển khai Dự án EU JULE II giai đoạn 5 năm

Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế cho biết, việc triển khai Dự án EUJULE II trong giai đoạn 5 năm tới nên gắn chặt với các yêu cầu, định hướng đề ra tại các Nghị quyết chiến lược của Đảng như Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị. Theo đó, nên tập trung vào ba định hướng lớn sau:

- Các hoạt động cần tập trung vào việc hỗ trợ kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật cũng như chất lượng các dịch vụ công trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành liên quan một cách chuyên nghiệp, khoa học và khả thi; lấy con người làm trung tâm và phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

- Các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật về đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật.

- Tăng cường chuyển đổi số trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật.

Đặc biệt, năm 2026 là năm có ý nghĩa bản lề để cụ thể hóa định hướng 5 năm bằng các hoạt động trọng tâm, khả thi.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm

Đề xuất hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ ưu tiên năm 2026 và giai đoạn 5 năm

Tại Hội nghị, các chuyên gia, đại biểu cùng chia sẻ, thảo luận về các nội dung như: Định hướng, ưu tiên của EU trong hợp tác quản trị và pháp quyền; bối cảnh quốc tế Dự án EU JULE II; đề xuất hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ ưu tiên năm 2026 và giai đoạn 5 năm trong khuôn khổ Dự án EU JULE II; các bước chính để xây dựng Kế hoạch hoạt động năm theo Văn kiện Dự án; lộ trình, trình tự chuẩn bị kế hoạch hoạt động năm; vai trò của Ban Quản lý Dự án chuyên trách, UNDP và UNICEF trong quá trình rà soát, hoàn thiện dự thảo Kế hoạch hoạt động trước khi trình Ban Chỉ đạo dự án; xây dựng dự toán ngân sách phù hợp với tiêu chuẩn chi phí của Liên hợp quốc và Liên minh châu Âu; thủ tục tạm ứng - thanh quyết toán; các bước tuyển chọn chuyên gia phục vụ hội thảo/đào tạo...