1. Về mục đích, yêu cầu
- Mục đích: (i) Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện toàn diện, đầy đủ, chính xác, hiệu quả các nhiệm vụ có liên quan thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp được xác định trong Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW và Kết luận số 50-KL/TW. (ii) Xác định đầy đủ, cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm, kết quả thực hiện của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp trong việc tham mưu, giúp các cấp ủy, tổ chức đảng chủ trì, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ.
- Yêu cầu: (i) Bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới và đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nhất là các giải pháp, nhiệm vụ được nêu tại Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW và Kết luận số 50-KL/TW. (ii) Đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán giữa Kế hoạch này với các Chương trình, Kế hoạch khác đã được Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp ban hành. Xác định rõ nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong tổ chức triển khai thực hiện. (iii) Bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra tại Kế hoạch theo hướng hiệu quả, tiết kiệm, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Các nhiệm vụ chủ yếu
Một là, quán triệt, học tập, tuyên truyền, phố biến nội dung Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW và Kết luận số 50-KL/TW: (i) Tổ chức hội nghị quán triệt nội dung Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW, Kết luận số 50-KL/TW và Kế hoạch này. (ii) Tổ chức quán triệt, học tập, tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW, Kết luận số 50-KL/TW và Kế hoạch này trong từng đơn vị thuộc Bộ.
Hai là, hoàn thiện thể chế và tổ chức thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan: (i) Đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng với một số hoạt động cụ thể như rà soát, cập nhật và hệ thống đầy đủ nghị quyết, quy định của Đảng trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan bảo đảm đồng bộ, thống nhất, tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới và tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thông qua việc xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị. (ii) Rà soát các quy định về phân cấp, phân quyền và đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp theo quy định, mà cụ thể là rà soát các quy định về phân cấp, phân quyền giữa Bộ Tư pháp và địa phương, giữa cấp trên và cấp dưới, gắn quyền hạn với trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong bộ máy hành chính, trường hợp cần thiết đề xuất sửa đối, bổ sung cho phù hợp theo quy định.
Ba là, tuyên truyền, vận động thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước với nội dung chủ yếu là nghiên cứu, đề xuất và thực hiện giải pháp phát huy vai trò của cơ quan báo chí, truyền thông, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên trong việc tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước bảo đảm thiết thực, phù hợp với từng đối tượng.
Bốn là, tiếp tục đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động thi hành án dân sự, các hoạt động bổ trợ tư pháp, trong đó tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các giải pháp đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thi hành án dân sự, các hoạt động bổ trợ tư pháp trên toàn quốc; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về tổ chức, hoạt động thi hành án dân sự, bổ trợ tư pháp; tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thể chế trong các lĩnh vực này để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn.
Năm là, tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bên trong của các đơn vị theo hướng tinh gọn; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị: (i) Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong của đơn vị, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giảm cấp trung gian, phù hợp với các quan điểm, nguyên tắc của Nghị quyết số 18-NQ/TW; Nghị quyết số 19-NQ/TW. (ii) Hoàn thiện, ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ. (iii) Hoàn thiện, ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức thuộc, trực thuộc đơn vị thuộc Bộ.
Sáu là, hoàn thiện danh mục vị trí việc làm cùng với khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm làm cơ sở xác định biên chế của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn: (i) Hoàn thiện, ban hành Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành Tư pháp theo quy định. (ii) Hoàn thiện, ban hành Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp theo quy định. (iii) Nghiên cứu, xây dựng, ban hành Thông tư hướng dẫn định mức số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp theo quy định tại Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. (iv) Xây dựng, hoàn thiện Đề án vị trí việc làm trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Bộ.
Bảy là, về quản lý biên chế, tinh giản biên chế và công tác cán bộ: (i) Tiếp tục thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật về quản lý biên chế, tinh giản biên chế với nội dung thực hiện gồm: Thực hiện công tác quản lý biên chế, tinh giản biên chế có trọng tâm, trọng điểm gắn với nâng cao chất lượng, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức phù hợp với chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật; xây dựng, ban hành Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp giao biên chế hàng năm cho các đơn vị thuộc Bộ; Quyết định của Bộ trưởng ban hành Đề án tinh giản biên chế của Bộ Tư pháp giai đoạn 2022 - 2026. (ii) Tiếp tục cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp. (iii) Tiếp tục thực hiện chính sách thu hút, tuyển dụng nhân tài vào làm việc. (iv) Rà soát, sửa đổi quy định về số lượng cấp phó của người đứng đầu đơn vị thuộc Bộ.
Tám là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, quản lý biên chế, công chức, viên chức, trong đó, tập trung xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, quản lý biên chế công chức, viên chức của các đơn vị thuộc Bộ và báo cáo Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện.
Chín là, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, đổi mới phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng, trong đó, tập trung: (i) Đổi mới phong các lãnh đạo, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng với nội dung chính là nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện quy định phân cấp thẩm quyền kiểm tra, giám sát của các cấp ủy Đảng, ủy ban kiểm tra các cấp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp. (ii) Rà soát, sửa đổi quy chế làm việc của Bộ và các cơ quan thuộc Bộ để trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.
Mười là, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, trong đó, tập trung rà soát, tham mưu và tổ chức thực hiện cải cách hành chính, thủ tục hành chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Bộ và của các đơn vị thuộc Bộ; nghiên cứu, tham mưu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số theo quy định và theo yêu cầu công tác của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ.
3. Về trách nhiệm thực hiện
Kế hoạch xác định rõ: (i) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp phối hợp với cấp ủy, tổ chức đảng tổ chức quán triệt, phổ biến và triển khai thực hiện Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình, điều kiện thực tế của đơn vị. Đối với những nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch này đã được đề cập, lồng ghép trong các Chương trình hành động hoặc Kế hoạch công tác khác của Bộ Tư pháp thì thực hiện đồng bộ, thống nhất tất cả các Chương trình, Kế hoạch. (ii) Đề nghị Đảng ủy Bộ Tư pháp lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng ở các đơn vị thực hiện tốt việc quán triệt và phổ biến triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, chất lượng và thiết thực. Nghiên cứu, cụ thể hóa Nghị quyết, Kế hoạch bằng các chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị và bổ sung vào Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp. (iii) Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Cục Công nghệ thông tin (Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp), Văn phòng Bộ tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức về vai trò quan trọng của việc quán triệt, thực hiện các nhiệm vụ được giao của Kế hoạch này. (iv) Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá để báo cáo Ban Cán sự Đảng hàng năm về việc thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kết luận số 50-KL/TW và Kế hoạch này.
Minh Minh