Triển khai các chỉ đạo mới trong tổng rà soát văn bản

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với các điểm cầu tại Sở Tư pháp 34 tỉnh, thành phố. Đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp), Tổ phó Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo và đồng chí Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) đồng chủ trì Hội nghị.

Bảo đảm yêu cầu về tiến độ và chất lượng trong giai đoạn báo cáo chính thức

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Hồ Quang Huy cho biết, thời gian qua, Bộ Tư pháp cùng các bộ, ngành Trung ương, địa phương đã triển khai toàn diện các nhiệm vụ theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo. Ngày 30/8/2026, Chính phủ đã có Báo cáo số 652/BC-CP về tình hình triển khai thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Kết quả bước đầu đã phác họa bức tranh tổng thể của hệ thống pháp luật Việt Nam, thể hiện nỗ lực, quyết tâm lớn của các bộ, ngành, địa phương.

Theo đồng chí Hồ Quang Huy, từ nay đến cuối năm, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được đẩy lên, trong khi thời gian còn rất ngắn. Dự kiến ngày 30/11/2026, Chính phủ sẽ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội kết quả tổng rà soát và phương án xử lý tổng thể hệ thống pháp luật Việt Nam. Đặc biệt, yêu cầu đối với báo cáo chính thức cao hơn nhiều so với báo cáo sơ bộ, trong đó phải đưa ra phương án xử lý tổng thể gắn với 06 tiêu chí đã được xác định trong kế hoạch của Ban Chỉ đạo.

Toàn cảnh Hội nghị

Từ thực tiễn triển khai, một số khó khăn, vướng mắc đã phát sinh và cần tiếp tục được tháo gỡ, thống nhất cách làm. Vì vậy, Hội nghị tập trung vào việc quán triệt, triển khai kế hoạch theo Quyết định số 11/QĐ-BCĐ ngày 22/8/2026; trao đổi, giải đáp các vướng mắc trong quá trình tổng rà soát; đồng thời hướng dẫn, định hướng bổ sung việc xây dựng các báo cáo chuyên đề, bảo đảm yêu cầu về tiến độ và chất lượng trong giai đoạn báo cáo chính thức.

Đồng chí Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp quán triệt những nội dung trọng tâm của Quyết định số 11/QĐ-BCĐ ngày 22/8/2026 của Ban Chỉ đạo điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Phần II Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số 05/QĐ-BCĐ ngày 10/4/2026; Thông báo kết luận Phiên họp lần thứ hai của Ban Chỉ đạo; ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Thông báo số 447/TB-VPCP ngày 22/8/2026 của Văn phòng Chính phủ.

Cục trưởng Hồ Quang Huy phát biểu khai mạc Hội nghị

Theo đó, đối với báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát, các cơ quan ở Trung ương phải gửi dự thảo đến Bộ Tư pháp để cho ý kiến, thẩm định trước ngày 30/9/2026; báo cáo chính thức sau khi chỉnh lý, hoàn thiện phải gửi trước ngày 03/11/2026. Đối với 13 báo cáo chuyên đề, dự thảo báo cáo chính thức gửi Bộ Tư pháp trước ngày 10/10/2026 và báo cáo chuyên đề chính thức sau khi hoàn thiện trên cơ sở ý kiến thẩm định gửi trước ngày 08/11/2026. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội thẩm định dự thảo Báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát trước ngày 15/10/2026 và dự thảo Báo cáo chuyên đề chính thức trước ngày 25/10/2026. Các cơ quan ở Trung ương và địa phương cũng được yêu cầu điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung kế hoạch thực hiện tổng rà soát tại cơ quan, đơn vị mình phù hợp với các mốc tiến độ mới.

Thống nhất cách làm, nâng cao chất lượng báo cáo chuyên đề

Tại Hội nghị, đại diện các bộ được giao phụ trách xây dựng báo cáo chuyên đề đã hướng dẫn, bổ sung các nội dung nhằm hoàn thiện kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo từng chuyên đề, trong đó có các chuyên đề về kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kiểm soát thủ tục hành chính, an ninh năng lượng… Các đại biểu cũng tập trung trao đổi về tiến độ thực hiện tổng rà soát, nhận diện và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai; đồng thời làm rõ các yêu cầu đặt ra đối với việc xây dựng, hoàn thiện các báo cáo chuyên đề.

Đại diện Bộ Công Thương trao đổi về chuyên đề an ninh năng lượng, đề nghị các bộ, ngành, địa phương khi rà soát cần xác định cụ thể điều, khoản, điểm và nội dung của văn bản được đề xuất xử lý. Việc rà soát cần làm rõ mục đích, yêu cầu sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới, gắn với việc thể chế hóa các chủ trương, định hướng của Đảng về an ninh năng lượng. Đại biểu lưu ý việc xác định đúng tiêu chí rà soát. Qua rà soát bước đầu, một số nội dung do địa phương đưa vào tiêu chí an ninh năng lượng chưa thực sự thuộc phạm vi tiêu chí này. Do đó, việc xác định tiêu chí cần căn cứ vào nội dung thực tế của quy định được đề xuất xử lý, không chỉ dựa trên phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan hoặc lĩnh vực mà văn bản điều chỉnh.

Phó Cục trưởng Lê Thanh Bình phát biểu tại Hội nghị

Bế mạc Hội nghị, thay mặt Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, Cục trưởng Hồ Quang Huy trân trọng cảm ơn sự nỗ lực, đồng hành và tinh thần trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong thời gian qua. Trong điều kiện thời gian thực hiện rất ngắn, yêu cầu cao và khối lượng công việc lớn, báo cáo chung đã được xây dựng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến.

Qua theo dõi quá trình triển khai, Cục trưởng Hồ Quang Huy đánh giá các bộ, ngành, địa phương đã dành nhiều công sức, thời gian và trí tuệ cho nhiệm vụ tổng rà soát. Giai đoạn một, theo đánh giá của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ban Chỉ đạo, cơ bản đã đáp ứng yêu cầu đề ra, tạo tiền đề để chuyển sang giai đoạn tiếp theo là chỉnh lý, hoàn thiện kết quả tổng rà soát của các bộ, ngành, địa phương.

Đồng thời, Cục trưởng Hồ Quang Huy cũng đề nghị các bộ, ngành, địa phương tiếp tục cập nhật đầy đủ các kết luận, nghị quyết mới của Trung ương vào quá trình tổng rà soát và lựa chọn phương án xử lý. Tổ chức pháp chế tại các bộ, ngành và Sở Tư pháp cần cụ thể hóa, xác định rõ những nghị quyết, kết luận có liên quan, qua đó tạo thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.