Thứ hai 03/08/2026 18:44
Email: danchuphapluat@moj.gov.vn
Hotline: 024.627.397.37 - 024.62.739.735

Nguyên tắc “6 rõ” trong tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Trong đợt tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 - một nhiệm vụ trọng yếu được triển khai theo Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới - nguyên tắc “6 rõ” đã được xác lập như một chuẩn mực kỹ thuật và quản trị cốt lõi. Nội dung của nguyên tắc này bao gồm: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả.

Mục tiêu của việc áp dụng nguyên tắc này nhằm bảo đảm thực chất, tránh tình trạng rà soát mang tính hình thức, đồng thời xác định rõ sự gắn kết giữa chất lượng chuyên môn và trách nhiệm cá nhân trong toàn bộ hệ thống thực hiện nhiệm vụ.

Cụ thể hóa nguyên tắc qua hệ thống văn bản điều hành

Nguyên tắc “6 rõ” không chỉ là định hướng chỉ đạo mà đã được cụ thể hóa thông qua các văn bản pháp lý và công tác nghiệp vụ do Bộ Tư pháp ban hành:

Xác định danh mục công việc và lộ trình (rõ việc, rõ thời gian): Quyết định số 1049/QĐ-BTP ngày 20/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai tổng rà soát tại Bộ Tư pháp đã phân tách các giai đoạn thực hiện với các mốc thời hạn cụ thể cho từng đầu việc.

Phân định chủ thể thực hiện (rõ người, rõ thẩm quyền): Quyết định số 1125/QĐ-BTP ngày 26/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập Tổ công tác triển khai nhiệm vụ Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tại Bộ Tư pháp đã định danh các cá nhân và đơn vị chịu trách nhiệm chính. Ngày 06/5/2026, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký ban hành Công văn số 2994/BTP-KTVB&TCTHPL về việc triển khai thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL tại Bộ Tư pháp. Tại các văn bản nêu trên đã xác định cụ thể trách nhiệm chỉ đạo của các đồng chí Thứ trưởng Bộ Tư pháp, trách nhiệm tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ đối với kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL thuộc lĩnh vực phụ trách của các đơn vị, cũng như các nhiệm vụ khác được giao, trên cơ sở tuyệt đối bảo đảm thực hiện đúng thời hạn và yêu cầu chất lượng công việc đã được xác định trong Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thiết lập tiêu chuẩn kỹ thuật (rõ kết quả): Các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ và đề cương báo cáo chuyên đề (như Công văn số 4319/CQTBCĐ ngày 17/6/2026 gửi các bộ, ngành liên quan về Đề cương Báo cáo chuyên đề kết quả tổng rà soát và đề xuất xử lý VBQPPL do các cơ quan ở Trung ương và địa phương thực hiện) yêu cầu kết quả rà soát phải được định lượng bằng các danh mục văn bản cụ thể, các nội dung mâu thuẫn được nhận diện rõ ràng và có đề xuất phương án xử lý thực chất.

Cơ chế bảo đảm trách nhiệm và kỷ luật thực thi

Việc thực hiện “6 rõ” gắn liền với vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu. Theo đó, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm toàn diện trước Lãnh đạo Bộ về tiến độ và chất lượng kết quả rà soát đối với các văn bản thuộc lĩnh vực phụ trách.

Để bảo đảm nguyên tắc “rõ thời gian” và “rõ kết quả”, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thiết lập chế độ báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ định kỳ 02 tuần/lần (theo Công văn số 3401/CQTBCĐ ngày 19/5/2026 của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo). Điều này cho phép Ban Chỉ đạo theo dõi sát sao, kịp thời đôn đốc các đơn vị chậm tiến độ hoặc xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình rà soát.

Việc quán triệt và thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, kỷ luật, kỷ cương trong quá trình rà soát đã bảo đảm các kết quả báo cáo được xây dựng trên cơ sở khách quan, toàn diện, phản ánh đúng thực trạng hệ thống pháp luật, làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp hoàn thiện thể chế có chất lượng và tính khả thi cao.

Hiệu quả thực tiễn từ đợt rà soát lần 1

Đến hết tháng 7/2026, việc áp dụng nguyên tắc “6 rõ” đã bước đầu mang lại những kết quả tích cực. Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đã hoàn thành việc rà soát lần thứ nhất đối với hệ thống văn bản thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Thông qua cơ chế “6 rõ”, quá trình tổng hợp các kiến nghị về chính sách và những khó khăn, vướng mắc từ các bộ, ngành, địa phương được thực hiện minh bạch, có địa chỉ và trách nhiệm cụ thể. Qua đó, nhiều “điểm nghẽn” về thể chế đã được nhận diện, tạo cơ sở quan trọng để Bộ Tư pháp tham mưu Chính phủ nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ, hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Nguyên tắc “6 rõ” là công cụ quản trị quan trọng, góp phần cụ thể hóa các chủ trương, định hướng và nhiệm vụ chính trị thành các mục tiêu, yêu cầu và chỉ tiêu thực hiện rõ ràng. Sự vận hành đồng bộ của nguyên tắc này dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy Bộ Tư pháp đã bảo đảm cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL được triển khai đúng tiến độ, đạt chất lượng, thực sự trở thành cuộc “tổng kiểm kê thể chế” nhằm chuẩn bị nền tảng pháp lý cho giai đoạn phát triển mới của đất nước.

(Ảnh: Internet)

Hải Đăng

Tin bài có thể bạn quan tâm

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp các nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp các nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV

Ngày 29/7, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) ban hành Công văn số 5784/CQTTBCĐ về việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) bảo đảm phù hợp với các nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.
Khẩn trương chỉnh lý báo cáo, kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau thẩm định

Khẩn trương chỉnh lý báo cáo, kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau thẩm định

Ngày 23/7, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh, Ủy viên Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã ký Công văn số 5620/CQTTBCĐ về việc thẩm định kết quả tổng rà soát sơ bộ sau khi Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định.
Phát huy vai trò Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Phát huy vai trò Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Thực hiện Nghị quyết số 2092/NQ-UBTVQH15 về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) và Nghị quyết số 2093/NQ-UBTVQH15 về việc thành lập Ban Chỉ đạo tổng rà soát, Bộ Tư pháp với vai trò là Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo đang tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao. Trong tuần từ ngày 06/7/2026 đến hết ngày 12/7/2026, công tác rà soát đã bước vào giai đoạn then chốt với sự tham gia đồng bộ của các bộ, ngành và địa phương trên cả nước, tập trung vào việc đánh giá thực chất và đảm bảo chất lượng báo cáo.
Khẩn trương thực hiện rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm hệ thống pháp luật phù hợp với tổ chức bộ máy mới

Khẩn trương thực hiện rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm hệ thống pháp luật phù hợp với tổ chức bộ máy mới

Ngày 22/6/2026, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo Góp ý dự thảo Báo cáo tình hình xử lý văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước theo quy định tại Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội. Đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng và đồng chí Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật đồng chủ trì Hội thảo. Hội thảo được tổ chức bằng hình thức trực tiếp tại Hà Nội và trực tuyến đến các địa phương trên cả nước. Tham dự Hội thảo có đại diện các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ; các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Quán triệt đầy đủ, sâu rộng ý nghĩa chính trị của nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Quán triệt đầy đủ, sâu rộng ý nghĩa chính trị của nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 11/6/2026, Văn phòng Trung ương Đảng ban hành Công văn số 2992-CV/VPTW về việc thông báo ý kiến của Thường trực Ban Bí thư về việc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Tập trung nguồn lực rà soát các quy định pháp luật, tháo gỡ vướng mắc thể chế, góp phần tăng trưởng đạt “2 con số”

Tập trung nguồn lực rà soát các quy định pháp luật, tháo gỡ vướng mắc thể chế, góp phần tăng trưởng đạt “2 con số”

Ngày 27/5/2026, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đã chủ trì cuộc họp về tình hình triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Ngày 29/5/2026, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 269/TB-VPCP thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về tình hình triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 01/3/2027

Rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 01/3/2027

Chiều ngày 04/6, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh làm việc với các Bộ, ngành về dự thảo Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 01/3/2027 (dự thảo Báo cáo).
Tiếp cận toàn diện, biện chứng trong áp dụng các tiêu chí rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Tiếp cận toàn diện, biện chứng trong áp dụng các tiêu chí rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Chiều ngày 19/5, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng chủ trì cuộc họp Tổ công tác về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Đồng chủ trì có Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú. Tham dự cuộc họp có thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, thành viên Tổ công tác và công chức được giao làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Khẩn trương triển khai báo cáo kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Tư pháp

Khẩn trương triển khai báo cáo kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Tư pháp

Chiều ngày 15/5/2026, đồng chí Đỗ Thị Thanh Hương, Phó Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và đồng chí Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật đồng chủ trì Hội nghị Quán triệt, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Tư pháp. Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Sáng 12/5, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì Hội nghị về việc xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo số 57 Trung ương. Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đức Long đồng chủ trì.
Lễ Khai trương Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (phiên bản mới) và Hệ thống thông tin hỗ trợ tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Lễ Khai trương Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (phiên bản mới) và Hệ thống thông tin hỗ trợ tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Sáng ngày 23/4, Bộ Tư pháp tổ chức Lễ Khai trương Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (phiên bản mới) và Hệ thống thông tin hỗ trợ tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật.
Quyết liệt triển khai rà soát hệ thống pháp luật, tạo động lực phát triển đất nước trong giai đoạn mới

Quyết liệt triển khai rà soát hệ thống pháp luật, tạo động lực phát triển đất nước trong giai đoạn mới

Ngày 23/4, Bộ Tư pháp - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tổ chức chương trình Hội nghị tập huấn Triển khai nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cho Bộ, ngành, cơ quan Trung ương. Đồng chí Nguyễn Thanh Tịnh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Ủy viên Ban Chỉ đạo chủ trì Hội nghị.
Rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Yêu cầu tiến độ và chất lượng đồng bộ

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Yêu cầu tiến độ và chất lượng đồng bộ

Chiều 21/4, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp về tình hình triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Nhấn mạnh đây là nhiệm vụ hệ trọng, Phó Thủ tướng yêu cầu thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, trước mắt tập trung xử lý các “điểm nghẽn” nhằm tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Phát huy vai trò nòng cốt của Bộ Tư pháp trong tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Phát huy vai trò nòng cốt của Bộ Tư pháp trong tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 16/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì cuộc họp với các đơn vị thuộc Bộ có liên quan về dự thảo Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tại Bộ Tư pháp (dự thảo Kế hoạch) và kết quả rà soát các chủ trương, đường lối của Đảng liên quan đến ngành, lĩnh vực do Bộ Tư pháp phụ trách.
Khai trương chuyên mục "Tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật" trên Cổng Pháp luật quốc gia

Khai trương chuyên mục "Tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật" trên Cổng Pháp luật quốc gia

Bộ Tư pháp đã xây dựng và chính thức đưa vào vận hành chuyên mục "Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật" trên Cổng Pháp luật quốc gia, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc truyền thông, phục vụ công tác chỉ đạo, triển khai việc tổng rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL).

Theo dõi chúng tôi trên: