Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh và Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú tham dự buổi làm việc.

Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao về việc chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định, đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế cho biết, xác định 04 nhóm nội dung chính của Nghị quyết số 197/2025/QH15 cần được hướng dẫn gồm: (i) Quy định về định mức chi, khoán chi; (ii) Tổ chức và hoạt động quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật; (iii) Bảo đảm nguồn nhân lực; (iv) Phát triển, ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số phục vụ đổi mới, hiện đại hóa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật (nếu có), Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế đã soạn thảo sơ bộ các nội dung của dự thảo Nghị định và gửi các đơn vị thuộc Bộ tham gia ý kiến. Theo đó, Vụ đã nhận được ý kiến của 04 đơn vị và đã nghiên cứu tiếp thu phù hợp đối với một số ý kiến.

Về dự kiến nội dung dự thảo Nghị định và một số vấn đề xin ý kiến, đồng chí cho biết, dự thảo Nghị định dự kiến gồm 06 chương, cụ thể: (i) Chương I (những quy định chung) gồm những điều khoản về phạm vi điều chỉnh (Điều 1); đối tượng áp dụng (Điều 2); giải thích từ ngữ (Điều 3); danh mục nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng, soạn thảo, thẩm định, trình văn bản quy phạm pháp luật (Điều 4); danh mục nhiệm vụ, hoạt động trước giai đoạn thẩm tra, phê chuẩn, quyết định việc gia nhập điều ước quốc tế, tổ chức quốc tế (Điều 5); (ii) Chương II (định mức chi, khoán chi) quy định về định mức chi cho xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Điều 6); định mức chi cho nhiệm vụ, hoạt động không thuộc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Điều 7); thù lao, thuê khoán (Điều 8); (iii) Chương III (tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật); (iv) Chương IV (bảo đảm nhân lực); (v) Chương V (quy định về phát triển, ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số); (vi) Chương VI (điều khoản thi hành). Ngoài ra, dự thảo Nghị định còn bao gồm một số phụ lục ban hành kèm theo. Trên cơ sở đó, cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo Nghị quyết cần xin ý kiến đối với 04 vấn đề về: Bổ sung đối tượng được hưởng hỗ trợ hằng tháng tại danh mục Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15; nội dung hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15; nguyên tắc phân bổ kinh phí; đơn vị quản lý Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.

Đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế phát biểu tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cùng đại diện các đơn vị có liên quan đã trao đổi, thảo luận và cho ý kiến đối với một số nội dung liên quan đến dự thảo Nghị định, cụ thể:

Thứ nhất, đối với nội dung Điều 1 dự thảo Nghị định quy định về phạm vi điều chỉnh, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế cần phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát lại các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các vụ, cục pháp chế để làm rõ các nội dung, hoạt động trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Thứ hai, dự thảo Nghị định cơ bản đã xác định đầy đủ các nội dung liên quan đến định mức chi cho từng hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, pháp điển, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; báo cáo tình hình xử lý kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật của bộ, ngành, địa phương và một số hoạt động khác tại Phụ lục II. Tuy nhiên, để thuận lợi cho việc cấp khoán chi sau này, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế cần thể hiện lại rõ ràng, chi tiết từng định mức chi. Ngoài ra, Vụ cần nghiên cứu thêm phần dự phòng chi.

Các đại biểu tham dự buổi làm việc.

Thứ ba, liên quan đến tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, tại điểm a khoản 1 Điều 16 dự thảo Nghị định quy định về Hội đồng quản lý, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế cần xác định Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ phải là Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Do đó, đối với nội dung này, Vụ nghiên cứu sửa đổi quy định: “Chủ tịch Hội đồng quản lý là Lãnh đạo Bộ Tư pháp do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định” thành “Chủ tịch Hội đồng quản lý là Bộ trưởng Bộ Tư pháp”.

Thứ tư, về bảo đảm nguồn nhân lực, Vụ cần phối phối hợp với các đơn vị có liên quan như Vụ Tổ chức cán bộ, Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý… rà soát lại các nội dung tại Chương IV dự thảo Nghị quyết.

Thứ năm, liên quan đến quy định về phát triển, ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số, dự thảo Nghị quyết đang quy định theo hướng viện dẫn sang Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, tuy nhiên, dự kiến sắp tới Nghị quyết này sẽ bị thay thế bởi Luật Khoa học và công nghệ, do đó, Vụ cần chủ động rà soát thêm./.