Nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức tư pháp xã, phường, đặc khu

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm cho công chức thực hiện nhiệm vụ tư pháp xã, phường, đặc khu

Sáng ngày 17/9, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm cho công chức thực hiện nhiệm vụ tư pháp xã, phường, đặc khu (Chương trình). Tham dự cuộc họp có đại diện các đơn vị có liên quan và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.

Trao đổi tại cuộc họp, đại diện Vụ Tổ chức cán Bộ (Bộ Tư pháp) cho biết, dự thảo Chương trình được xây dựng nhằm thực hiện Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026 – 2031 (Quyết định số 700/QĐ-TTg); hướng đến cung cấp, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp cho đội ngũ công chức cấp xã theo yêu cầu của vị trí việc làm mới, nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp và ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để thực thi nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp hiệu lực, hiệu quả.

Về cấu trúc, cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất dự thảo Chương trình bồi dưỡng gồm 02 phần: Phần I: Kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ chuyên ngành; Phần II: Các hoạt động bổ trợ. Chương trình được thiết kế theo phương pháp tiếp cận năng lực, lấy yêu cầu thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp cấp xã làm trung tâm. Nội dung chương trình được xác định trên cơ sở phân tích chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, khung năng lực và yêu cầu thực tiễn của công tác tư pháp cấp xã; đồng thời bảo đảm cập nhật các quy định pháp luật mới và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 02 cấp trong giai đoạn hiện nay.

Tại cuộc họp, các đại biểu đánh giá cao sự chủ động của Bộ Tư pháp trong xây dựng Chương trình, đồng thời nhấn mạnh tính cấp thiết của nhiệm vụ này nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện công tác tư pháp ở cấp xã, phường, đặc khu trong mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Về thông tin chung của Chương trình, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo thể hiện rõ đây là chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ, phù hợp với quy định của Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức. Đại biểu lưu ý, tên Chương trình tại các phần của dự thảo chưa thống nhất, cần được điều chỉnh để bảo đảm tính chính xác, đồng bộ trong toàn văn bản.

Đối với đối tượng bồi dưỡng, đại biểu đánh giá, nội dung dự thảo cơ bản phù hợp với định hướng tại Quyết định số 700/QĐ-TTg. Tuy nhiên, việc bổ sung nhóm “đối tượng khác có nhu cầu” cần được nghiên cứu, xác định cụ thể hơn, bảo đảm phù hợp với mục tiêu xây dựng chương trình dành cho công chức thực hiện nhiệm vụ tư pháp ở cấp xã, phường, đặc khu.

Toàn cảnh cuộc họp

Về văn bản hoàn thành khóa học, đại biểu đề nghị điều chỉnh thuật ngữ “chứng nhận” thành “chứng chỉ”. Theo đại biểu, chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm được phép cấp chứng chỉ, trong khi chứng nhận chỉ được sử dụng để xác nhận việc hoàn thành chương trình trong những trường hợp phù hợp với quy định. Do đó, cần rà soát, thống nhất cách sử dụng thuật ngữ liên quan đến văn bản hoàn thành khóa học, bảo đảm phân biệt rõ giữa hoạt động đào tạo và bồi dưỡng.

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đánh giá dự thảo Chương trình được xây dựng có tính hệ thống, cơ bản bảo đảm tính thiết thực, phù hợp với đối tượng bồi dưỡng và yêu cầu của chương trình, giáo trình. Nội dung dự thảo Chương trình đáp ứng yêu cầu cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức thực hiện nhiệm vụ pháp chế tại cấp xã, phường, đặc khu trong điều kiện triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Bộ Tư pháp đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát, chỉnh sửa phần mục tiêu của Chương trình theo hướng tập trung vào mục tiêu chung, đối với các nội dung cụ thể, cần bổ sung, hoàn thiện căn cứ để làm rõ cơ sở xây dựng mục tiêu; cân nhắc bổ sung yêu cầu về mức tối thiểu mà cán bộ, công chức cần phải đạt được nhằm chuẩn hóa cấu trúc mục tiêu và chuẩn đầu ra của Chương trình, trong đó, có thể xác định cụ thể chuẩn đầu ra về kiến thức, kỹ năng và thái độ, giúp học viên sau khi hoàn thành khóa bồi dưỡng có đủ cơ sở để tự tin vận dụng kiến thức, kỹ năng vào giải quyết các nhiệm vụ chuyên môn đặc thù tại cơ sở.

Ngoài ra, Thứ trưởng cho rằng, bên cạnh việc xây dựng chương trình theo cấu trúc chuẩn, khung nội dung cơ bản, cần duy trì khả năng cập nhật, bổ sung kịp thời kiến thức, kỹ năng và các quy định pháp luật mới, qua đó, Chương trình có thể đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng thường xuyên, liên tục, bảo đảm nội dung luôn được cập nhật và phù hợp với sự thay đổi của pháp luật cũng như yêu cầu của thực tiễn.