Hoàn thiện khung pháp lý về phòng, chống phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

Hồ sơ chính sách Luật đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi tiếp thu, hoàn thiện theo ý kiến thẩm định

Ngày 26/3/2026, Bộ Tư pháp tổ chức phiên họp thẩm định hồ sơ chính sách Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (chính sách Luật) do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì.

Tham dự phiên họp có các thành viên của Hội đồng thẩm định là đại diện của các cơ quan: Văn phòng Quốc hội, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Xây dựng, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam… cùng đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.

Trao đổi tại phiên họp, đại diện Bộ Quốc phòng cho biết, chính sách Luật được xây dựng nhằm hoàn thiện khung pháp lý thống nhất, đồng bộ, khả thi và có hiệu lực cao về phòng, chống phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; khắc phục các khoảng trống, chồng chéo, thiếu liên thông của pháp luật hiện hành; tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, cơ chế phối hợp liên ngành và năng lực thực thi; bảo đảm kiểm soát chặt chẽ các hoạt động, hàng hóa, công nghệ, dữ liệu kỹ thuật và dòng tài chính có nguy cơ liên quan đến phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; từ đó đáp ứng yêu cầu nội luật hóa các cam kết quốc tế, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hiệu quả các nguy cơ trong thực tiễn, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và phục vụ phát triển đất nước.

Theo đó, 03 chính sách được đề xuất gồm: Chính sách 1 về hoàn thiện nguyên tắc phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bảo đảm đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp và điều ước quốc tế liên quan; Chính sách 2 về tăng cường biện pháp quản lý, kiểm soát đặc thù các hoạt động có nguy cơ dẫn đến phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Chính sách 3 về hoàn thiện cơ chế tổ chức thực thi, nguồn lực phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Tại phiên họp, đa số đại biểu đánh giá cao nỗ lực của Bộ Quốc phòng trong việc lập hồ sơ chính sách, đồng thời nhất trí với nội dung các chính sách được đề xuất.

Ngoài ra, các đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung vào Báo cáo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử như Nghị định số 331/2025/NĐ-CP ngày 18/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Năng lượng nguyên tử về phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử; Nghị định số 71/2026/NĐ-CP ngày 09/3/2026 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; Thông tư số 59/2025/TT-BKHCN ngày 31/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về bảo đảm an toàn bức xạ và ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân.

Đối với Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt từ năm 2019 đến năm 2025, đề nghị Bộ Quốc phòng cần chỉ ra thêm những vướng mắc trong thực tiễn quản lý đối với đối tượng đặc thù về năng lượng nguyên tử; về bản thuyết minh quy phạm hóa chính sách, Bộ cần thay đổi cách tiếp cận theo hướng phân định rõ ràng giữa luật chuyên ngành và luật liên ngành về cùng một đối tượng.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì phiên họp thẩm định

Phát biểu kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh cho biết, hồ sơ chính sách Luật đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi tiếp thu, hoàn thiện theo ý kiến thẩm định. Trong đó, cơ quan lập đề xuất cần tiếp tục rà soát để hoàn thiện các chính sách theo hướng làm rõ về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, mối quan hệ với các luật có liên quan và thiết kế các biện pháp kiểm soát bảo đảm có căn cứ, tương xứng, thực sự cần thiết, có tính khả thi và thống nhất với hệ thống pháp luật.

Ngoài ra, Bộ cần tiếp tục hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động chính sách theo hướng rõ vấn đề, rõ giải pháp, yêu cầu về nguồn lực, phân công, phân cấp và cơ chế phối hợp liên ngành để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.