Dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) có tổng số 712 điều, được bố cục thành 6 phần, 26 chương. So với Bộ luật Dân sự năm 2005, dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) giữ nguyên 265 điều, sửa đổi 298 điều, bổ sung 176 điều, bãi bỏ 147 điều.
Các vấn đề trọng tâm cần xin ý kiến nhân dân, cụ thể: (1) Về trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; (2) Về quyền nhân thân; (3) Về chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; (4) Về hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự không tuân thủ quy định về hình thức; (5) Về bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu; (6) Về hình thức sở hữu; (7) Về thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác; (8) Về điều chỉnh hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi; (9) Về lãi suất trong hợp đồng vay tài sản; (10) Về thời hiệu.
Dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) sẽ được đăng toàn văn trên Báo Nhân dân, Trang Thông tin điện tử của Quốc hội, Bộ Tư pháp, Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ. Việc lấy ý kiến được thông qua nhiều hình thức như góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản, tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm; thông qua Trang Thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và các hình thức phù hợp khác. Thời gian lấy ý kiến của nhân dân về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) bắt đầu từ ngày 05/01/2015 và kết thúc vào ngày 05/4/2015.
Quyết định số 01/QĐ-TTg cũng nêu rõ, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan triển khai Kế hoạch này và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương về việc tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi). Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp cần phải triển khai những nhiệm vụ chính: (1) Tổ chức hội nghị phổ biến, hướng dẫn các nội dung liên quan đến việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) cho báo cáo viên pháp luật Trung ương và cấp tỉnh; (2) Tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp trực tiếp của đại diện các Đoàn Đại biểu Quốc hội; các tổ chức xã hội, các viện nghiên cứu, các trường đại học; các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, luật sư, luật gia về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; (3) Tổng hợp Báo cáo của các cơ quan, địa phương, tổ chức, cá nhân; xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến của nhân dân đối với dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi); chỉnh lý dự thảo Bộ luật theo ý kiến đóng góp trước ngày 20/4/2015; (4) Tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp trực tiếp của đại diện các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý về dự thảo Báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) trước ngày 23/4/2015; (5) Trước ngày 10/5/2015 Bộ Tư pháp gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội Báo cáo kết quả đóng gopsys kiến của nhân dân về dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi); dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) đã được chỉnh lý, hoàn thiện theo ý kiến góp ý.
Chiều ngày 05/01/2014, tại Lễ công bố Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi), Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức lấy ý kiến của các tổ chức thành viên của Mặt trận đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi); đề nghị Hội luật gia Việt Nam và Liên đoàn Luật sư phát huy vai trò, huy động các thành viên tham gia tích cực vào quá trình lấy ý kiến; các cơ quan thông tin truyền thông có kế hoạch t uyên truyền, phổ biến các nội dung dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) để kịp thời phục vụ cho việc đóng góp ý kiến của nhân dân và đăng tải các ý kiến đóng góp của nhân dân về dự thảo Bộ luật Dân sự với các hình thức và thời lượng phù hợp. Phó Thủ tướng nhấn mạnh các cơ quan phải tổng hợp đầy đủ, chính xác mọi ý kiến góp ý của nhân dân. Cơ quan chủ trì soạn thảo – Bộ Tư pháp nghiên cứu, tiếp thu, giải trình nghiêm túc ý kiến của nhân dân để hoàn thiện dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi); công bố công khai việc tiếp thu, giải trình. Nói về phương pháp, hình thức lấy ý kiến, Phó Thủ tướng nêu rõ cần có cách làm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh trùng lắp, không in ấn quá nhiều giấy tờ, tài liệu không cần thiết; phát huy hiệu quả các phương pháp truyền thông; việc lấy ý kiến phải phù hợp với từng đối tượng...
Quỳnh Vũ
Ảnh: Dangcongsan.vn