Di Linh là huyện miền núi nằm trên cao nguyên Di Linh (Lâm Đồng), nơi kết nối giữa tuyến Quốc lộ 20 từ thành phố Hồ Chí Minh đi Đà Lạt và Quốc lộ 28 từ Phan Thiết (Bình Thuận) đi Gia Nghĩa (Đắk Nông), do vậy, huyện có nhiều thuận lợi trong quan hệ thương mại, giao lưu hàng hóa và các nền văn hóa khác nhau. Di Linh là huyện nằm ở vị trí trung tâm của tỉnh Lâm Đồng tiếp giáp với các huyện Đức Trọng, Lâm Hà, Bảo Lâm, thành phố Bảo Lộc và hai tỉnh Bình Thuận, Đắk Nông; có diện tích tự nhiên 161.464 ha, với 19 đơn vị hành chính gồm 18 xã và 01 thị trấn; dân số trung bình 159.051 người; cơ cấu dân cư đa dạng với 28 dân tộc ở các tỉnh thành trong cả nước tập trung về sinh sống, lập nghiệp; trong đó, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 37% dân số toàn huyện. Về kinh tế, Di Linh là huyện nông nghiệp chuyên canh cây cà phê với diện tích trên 41.718 ha, sản lượng 111.504 tấn/năm, là vùng trọng điểm cà phê của tỉnh Lâm Đồng, thu nhập bình quân đầu người 45 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo 8,09%, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 14,38% .
Thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 19/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012; Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Phòng Tư pháp huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng luôn xác định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, do vậy đã chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện chỉ đạo, triển khai toàn diện các mặt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân trong huyện; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật tại địa phương.
Năm 2016, thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện tiếp tục có những chuyển biến tích cực và đạt được kết quả quan trọng cả về tổ chức và hoạt động.
Triển khai các văn bản hướng dẫn chỉ đạo của Sở Tư pháp Lâm Đồng, kế hoạch kinh tế - xã hội huyện Di Linh năm 2016, giai đoạn 2016 - 2021, Phòng Tư pháp đã chủ động phối hợp các ngành, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện xây dựng và thực hiện các kế hoạch phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn và thu được một số kết quả quan trọng như sau:
Một là, ban hành văn bản chỉ đạo, triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Trong năm 2016, Phòng Tư pháp đã tham mưu Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện ban hành 07 văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Bên cạnh đó, Phòng Tư pháp còn chỉ đạo thực hiện các đề án, tổng kết các đề án theo chỉ đạo, hướng dẫn của Sở Tư pháp, các cơ quan chủ đề án cấp trên. Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện. Việc ban hành văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện đã góp phần hoàn thiện thể chế, cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị, các ngành, địa phương triển khai thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và Nhân dân; khuyến khích các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Hai là, tham mưu, hướng dẫn, kiện toàn hệ thống tổ chức, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện. Ngay sau khi hoàn thành việc bầu cử Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 và triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Phòng Tư pháp đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện kiện toàn Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện với 26 thành viên, đồng chí Phó Chủ tịch huyện làm Chủ tịch Hội đồng, đồng chí Trưởng Phòng Tư pháp làm Phó Chủ tịch thường trực; rà soát, kiện toàn, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện công nhận 08 báo cáo viên pháp luật theo quy định. Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên cơ sở, với 428 tuyên truyền viên pháp luật và 1.290 hòa giải viên cơ sở. 19/19 xã, thị trấn có cán bộ tư pháp - hộ tịch làm đầu mối tham mưu thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương.
Ba là, tăng cường nguồn lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Phòng Tư pháp đã tham mưu Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện hướng dẫn các thành viên, các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên địa bàn rà soát, phân công cán bộ, công chức, lao động trong đơn vị phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chỉ đạo Phòng Tư pháp phối hợp cùng phòng tuyên truyền thuộc Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện phân bổ ngân sách địa phương hằng năm phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với mục tiêu năm sau cao hơn năm trước và cao hơn mức tăng trưởng kinh tế của địa phương. Quan tâm đầu tư cơ sở, trang thiết bị phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như máy phô tô, máy tính cho Phòng Tư pháp và cán bộ tư pháp các xã, thị trấn. 100 cán bộ được bố trí máy vi tính thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
Bốn là, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện ngày càng được nâng cao về chất lượng, hiệu quả. Đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật đã được phủ rộng và đa dạng trên cơ sở đặc điểm dân cư, đối tượng đặc thù và điều kiện kinh tế xã hội; nhiệm vụ chính trị của địa phương ưu tiên vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng nông thôn, vùng phức tạp về an ninh trật tự.
Về nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật: Trong năm 2016 các đơn vị, địa phương tập trung phổ biến Hiến pháp năm 2013; Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Bộ luật Dân sự và các văn bản pháp luật mới được Quốc hội thông qua và có hiệu lực năm 2015, 2016; các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; chính sách đồng bào dân tộc thiểu số, xóa đói, giảm nghèo gắn với các nội dung nhiệm vụ kinh tế, xã hội do Nghị quyết đại hội đảng bộ huyện Di Linh, nhiệm kỳ 2015 - 2020; nhiệm vụ kinh tế, xã hội, giai đoạn 2016 - 2021 của Hội đồng nhân dân huyện.
Về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật: Trên cơ sở hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật quy định tại Điều 11 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, đặc điểm địa bàn dân cư, nhóm đối tượng để lựa chọn hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp để nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Đặc biệt, những năm gần đây, trên địa bàn huyện đã áp dụng một số mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật đem lại hiệu quả nổi bật đó là: Mô hình phối hợp với nhà chùa, nhà thờ để phổ biến pháp luật cho giáo dân, phật tử tại nhà thờ, nhà chùa và ký cam kết không vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ, ma túy; mô hình giáo dục pháp luật học đường với ký cam kết thi đua (cha, mẹ không đội nón bảo hiểm cho con, con không ngồi lên xe máy để cha, mẹ chở đến trường); mô hình phối hợp giữa Phòng Tư pháp với Mặt trận Tổ quốc huyện và các đoàn thể thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động gắn với phổ biến, giáo dục pháp luật tại thôn, buôn; mô hình sinh hoạt pháp luật gắn với chào cờ sáng thứ hai hằng tuần tại các cơ quan, đơn vị, thôn, tổ dân phố đem lại hiệu quả thiết thực.
Từ kết quả hoạt động hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 và các năm trước đó đã góp phần phục vụ đại hội Đảng các cấp, bầu cử Hội đồng nhân dân, nhiệm kỳ 2015 - 2020 thành công thắng lợi, không có đơn thư vượt cấp, đơn thư đông người; phức tạp và bầu đúng, đủ số lượng, cơ cấu theo quy định. Tỷ lệ, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo các năm qua năm sau giảm hơn năm trước.
2. Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Để góp phần nâng cao hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của huyện Di Linh, trong thời gian tới cần thực hiện tốt một số công việc sau:
- Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện ban hành các văn bản, kế hoạch và tổ chức thực hiện ngay từ tháng đầu năm làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương cơ sở thường xuyên kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải viên cơ sở đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng theo quy định.
- Phối hợp với Sở Tư pháp mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên cơ sở cho những cán bộ mới được bổ sung, thay thế theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 và Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013.
- Lựa chọn các hình thức phù hợp với đối tượng, địa bàn dân cư để nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Tập trung phổ biến các văn bản pháp luật mới gắn với các văn bản pháp luật tác động trực tiếp đến nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị, nhu cầu của nhân dân tập trung vào các luật, bộ luật về dân sự; hình sự; bảo hiểm y tế, an ninh trật tự, đất đai, hôn nhân và gia đình và các chính sách về xây dựng nông thôn mới, đồng bào dân tộc, phát triển nông nghiệp, nông thôn…
Thực hiện sơ kết, tổng kết để đánh giá hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kịp thời động viên, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trưởng Phòng Tư pháp huyện Di Linh
Các tin khác
Bất cập trong việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo Bộ luật Tố tụng dân sự Vướng mắc cần tháo gỡ để nâng cao hoạt động tranh tụng của luật sư tại phiên toà hình sự Hoàn thiện thẩm quyền của hội đồng giám đốc thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp Bàn về thẩm quyền đề nghị miễn thi hành án khoản tiền phạt theo Bộ luật Hình sự Những vướng mắc trong phối hợp thực hiện quy định về “cưỡng chế trả giấy tờ” Sự cần thiết và quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật Báo cáo thống kê thi hành án dân sự - Một số vấn đề từ thực tiễn Hoàn thiện quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về phiên tòa giám đốc thẩm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp