Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ngành, địa phương và sự nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành nên các nhiệm vụ công tác tư pháp của tỉnh cơ bản đã được triển khai đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, đạt được nhiều thành tựu đáng tự hào, góp phần cùng các ngành, các cấp thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội và đảm bảo an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Những kết quả này sẽ là “điểm tựa” vững chắc tạo đà để toàn Ngành Tư pháp triển khai công tác cho năm 2016 và những năm tiếp theo.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chúng ta cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng việc triển khai các nhiệm vụ công tác Tư pháp trong năm qua vẫn còn bộc lộ những bất cập, hạn chế đã tồn tại nhiều năm song chưa có giải pháp khắc phục có hiệu quả. Tình trạng đội ngũ công chức tư pháp tại một số địa phương còn thiếu, trình độ chuyên môn còn hạn chế; công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại một số đơn vị, địa phương chưa được triển khai đồng bộ; việc tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ mới giao cho Ngành Tư pháp như công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng; công tác hộ tịch còn gặp nhiều vướng mắc ở cấp cơ sở; hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý chưa cao; công tác thanh tra chưa được tiến hành toàn diện ở các lĩnh vực Tư pháp...
Bước sang năm 2016, là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2015-2020, trên cơ sở bám sát phương hướng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, Ngành Tư pháp Đắk Lắk cần nỗ lực khắc phục các tồn tại, hạn chế, quyết tâm triển khai thực hiện hoàn thành xuất sắc 11 nhóm nhiệm vụ công tác tư pháp trọng tâm trong năm 2016 đã được Sở Tư pháp xác định tại Kế hoạch số 01/KH-STP ngày 06/01/2016, Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 12/01/2016, cụ thể như sau:
1. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, góp ý, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng pháp luật, thống nhất, đồng bộ và có tính khả thi cao; chú trọng tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch triển khai Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Tiếp tục củng cố, kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác pháp chế ở các sở, ban, ngành ở tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý.
2. Tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính, đảm bảo các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trong tỉnh được công khai, đơn giản hóa; chú trọng thực hiện việc kiểm soát, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, đăng nhập bộ phận cấu thành của thủ tục hành chính vào Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định và kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính.
3. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, chú trọng kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ. Triển khai thực hiện tốt công tác theo dõi thi hành pháp luật bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ với việc sử dụng có hiệu quả các công cụ kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, theo dõi thi hành pháp luật.
4. Đổi mới phương thức và tăng cường hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chủ động tuyên truyền các bộ luật, luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua cũng như các chủ trương, chính sách mới, các vấn đề dư luận quan tâm, nhất là các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và các luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân; tổ chức tốt Hội thi “Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã với pháp luật”.
5. Triển khai thực hiện tốt Đề án “Đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025” nhằm từng bước đưa công tác trợ giúp pháp lý đi vào chiều sâu, thực chất, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý; tăng số lượng vụ việc trợ giúp pháp lý, đặc biệt là vụ việc tham gia tố tụng có sự tham gia của trợ giúp viên pháp lý; tổ chức tốt hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động tại cơ sở.
6. Đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế cũng như nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác hộ tịch, chứng thực, nuôi con nuôi; tăng cường hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình đăng ký, quản lý hộ tịch, chứng thực, nuôi con nuôi tại địa phương. Đặc biệt là triển khai thực hiện tốt Luật Hộ tịch, các văn bản hướng dẫn thi hành và Kế hoạch triển khai Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Triển khai cấp Phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp.
7. Triển khai thực hiện tốt quy định của pháp luật, các chiến lược, quy hoạch, đề án trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp (công chứng, luật sư, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, bồi thường nhà nước, giao dịch bảo đảm), đặc biệt là triển khai thực hiện tốt các quy định về quản tài viên và thừa phát lại, qua đó đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc tế. Tiếp tục đẩy mạnh việc xã hội hóa lĩnh vực này theo tinh thần Chiến lược cải cách tư pháp để phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
8. Củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy của các cơ quan tư pháp ở cả ba cấp chính quyền; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, năng lực quản lý điều hành… cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành, đặc biệt là đội ngũ cán bộ của Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
9. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, gắn với giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo và thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong phạm vi Ngành.
10. Đổi mới công tác thi đua khen thưởng, gắn công tác thi đua khen thưởng với việc thực hiện nhiệm vụ được giao; phát hiện và nhân rộng các điển hình mới, mô hình mới trong phong trào thi đua để động viên, khen thưởng kịp thời các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc.
11. Đổi mới công tác tham mưu, tổng hợp; xây dựng, theo dõi, đôn đốc thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch công tác, đảm bảo triển khai đồng bộ, có hiệu quả các mặt công tác tư pháp; đồng thời, đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí, cải cách hành chính trong hoạt động của ngành; triển khai áp dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành trong việc tiếp nhận, xử lý các văn bản đến và phát hành các văn bản đi.
Phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2015, tôi tin tưởng rằng, trong năm 2016, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp tỉnh ta sẽ chung sức, đồng lòng hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao, tiếp tục khẳng định và phát huy hơn nữa vai trò, vị thế của công tác tư pháp trong đời sống kinh tế - xã hội ở tỉnh.
Nguyễn Minh Thuận
Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk