Bảo đảm một số yêu cầu trong chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi)

Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 02/2026 - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Nghị quyết nêu rõ, tại Phiên họp ngày 27/02/2026, Chính phủ đã thảo luận, cho ý kiến đối với 04 dự án luật và 01 dự án nghị quyết, gồm: (i) Luật Thủ đô (sửa đổi); (ii) Luật Hộ tịch (sửa đổi); (iii) Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi); (iv) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài; (v) Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế. Chính phủ đánh giá cao các bộ: Tư pháp, Ngoại giao, Dân tộc và Tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương chuẩn bị, trình Chính phủ các dự án luật, nghị quyết theo quy định; các bộ, cơ quan liên quan đã tích cực tham gia ý kiến, hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết với tinh thần trách nhiệm cao.

Đối với dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi), Chính phủ cơ bản thống nhất dự án Luật do Bộ Dân tộc và Tôn giáo trình tại Tờ trình số 478/TTr-BDTTG ngày 26/02/2026. Đồng thời, giao Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp thu tối đa ý kiến của thành viên Chính phủ và ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ để chỉnh lý, rà soát kỹ, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo quy định, trong đó lưu ý bảo đảm một số yêu cầu sau:

Thứ nhất, thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về tín ngưỡng, tôn giáo; bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Đổi mới tư duy quản lý, phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư và các tổ chức tôn giáo. Nhà nước tôn trọng, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân thực hiện quyền, phát huy giá trị văn hóa, đạo đức, tinh thần và nguồn lực của tín ngưỡng, tôn giáo, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc và phục vụ phát triển đất nước.

Thứ hai, quy định trong dự thảo Luật cần bảo đảm tính minh bạch, tính kế thừa, khả thi trong thực tiễn thi hành, giải quyết triệt để được các bất cập, tồn tại hiện nay và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trong tình hình mới, nhất là các yêu cầu về quản lý mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động tín ngưỡng trong không gian mạng...

Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền rõ ràng, thực chất, gắn với đề cao trách nhiệm người đứng đầu; xác định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp (Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã), bảo đảm tương thích giữa nhiệm vụ được giao với năng lực tổ chức bộ máy, nguồn lực và trình độ cán bộ ở địa phương. Rà soát kỹ các thủ tục hành chính tại dự thảo, kiên quyết cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết; quy định rõ tiêu chí, điều kiện để hạn chế cơ chế “xin - cho” gây khó khăn, phiền hà cho người dân; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thực hiện dịch vụ công trực tuyến, chuyển đổi số trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo và trong quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; quy trình, trình tự, thủ tục hành chính tương thích với định danh điện tử và dịch vụ công toàn trình tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, bảo đảm thống nhất với pháp luật về chuyển đổi số và Chính phủ điện tử. Nghiên cứu giao Chính phủ quy định chi tiết những hoạt động tín ngưỡng ngoài cơ sở tín ngưỡng phải đăng ký; quy định về đào tạo bậc học cử nhân trở lên của các cơ sở đào tạo tôn giáo.

Thứ tư, rà soát, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa các quy định của dự thảo Luật và giữa dự thảo Luật với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đang phát huy tốt tác dụng. Rà soát kỹ các điều khoản chuyển tiếp tại dự thảo Luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, bảo đảm không tạo khoảng trống pháp lý sau khi Luật này có hiệu lực thi hành.

Đồng thời, Chính phủ quyết nghị Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo chịu trách nhiệm về nội dung tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật theo những yêu cầu nêu trên và theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; giao Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình gửi Quốc hội về hồ sơ dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi) và chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội và các bộ, cơ quan liên quan trong quá trình thẩm tra, giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật; báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định, bảo đảm chất lượng, tiến độ trình dự án Luật.