Toàn cảnh buổi làm việc.

Tham dự buổi làm việc còn có đại diện Văn phòng Chính phủ, đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp gồm: Tổng cục Thi hành án dân sự, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia…

Báo cáo tại buổi làm việc, đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho biết, trong thời gian qua, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương nghiên cứu, triển khai thực hiện nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, các bộ, ngành khẩn trương tham mưu xây dựng hồ sơ Nghị quyết về việc xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, trình Chính phủ, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp bất thường tháng 02/2025.

Đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật phát biểu tại buổi làm việc.

Bên cạnh đó, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã trình Lãnh đạo Bộ ban hành công văn đề nghị các đơn vị thuộc Bộ, các bộ, cơ quan có liên quan tập trung nguồn lực, khẩn trương thực hiện một số nội dung để phục vụ xây dựng Nghị quyết của Quốc hội như: đề xuất chính sách và đánh giá tác động chính sách đối với các nội dung, quy định tại các luật và các văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan/đơn vị chịu tác động của việc sắp xếp bộ máy cần điều chỉnh tại Nghị quyết của Quốc hội; báo cáo về những tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và yêu cầu sửa đổi các quy định pháp luật làm cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy, không tạo ra “khoảng trống” pháp lý sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; dự kiến nội dung (điều, khoản) cụ thể, trong đó lưu ý những nội dung cần sửa đổi tại các Luật không khái quát được thành nguyên tắc chung mà cần quy định cụ thể…

Hiện nay, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đang tiếp tục tổng hợp kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành còn hiệu lực chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy của các bộ, ngành, cơ quan ở Trung ương để phục vụ xây dựng Hồ sơ Nghị quyết của Quốc hội, trong đó, tập trung nội dung quy định hoặc dẫn chiếu đến các văn bản do các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã cho ý kiến cụ thể về nội dung của hồ sơ xây dựng dự thảo Nghị quyết như: bổ sung khoản 5 Điều 20 vào dự thảo Nghị quyết theo hướng giao cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn nội dung liên quan đến thực hiện các nhiệm vụ quyền hạn của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân; cân nhắc tên của dự thảo Nghị quyết từ “Nghị quyết của Quốc hội về xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến tổ chức bộ máy” thành “Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế giải quyết các nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy”; cần bổ sung thêm điều kiện chuyển tiếp tại chính sách thứ 03 trong báo cáo đánh giá tác động chính sách; rà soát để thống nhất từ ngữ sử dụng; bố cục, sắp xếp các điều khoản của dự thảo Nghị quyết cho hợp lý…

Đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Bộ trưởng Bộ Tư pháp phát biểu kết luận buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong việc phối hợp với các bộ, ngành, địa phương hoàn thiện bộ hồ sơ đề nghị xây dựng dự thảo Nghị quyết. Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng yêu cầu cần phải rà soát lại những vấn đề đặc thù từ Điều 13 đến Điều 17 dự thảo Nghị quyết cần bao quát những trường hợp phát sinh liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy và chỉ nêu những nội dung không thể xử lý bằng nguyên tắc chung. Bộ trưởng cũng đề nghị tham khảo thêm Nghị quyết số 20/NQ-CP ngày 17/02/2023 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để điều chỉnh bố cục dự thảo Nghị quyết này cho phù hợp. Liên quan đến điều khoản chuyển tiếp của dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng đề nghị cần tách riêng biệt điều khoản chuyển tiếp để không tồn tại “khoảng trống”. Bộ trưởng cũng yêu cầu cần ban hành văn bản gửi các địa phương về việc khẩn trương rà soát các vấn đề phát sinh về các văn bản quy phạm pháp luật trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy để kịp thời tổng hợp, phục vụ cho việc xây dựng Nghị quyết./.

Hoàng Trung