Hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới: Nhìn lại 1 năm công tác tham mưu Nghị quyết số 66-NQ/TW

Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác tham mưu triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW và quán triệt kết luận số 09-KL/TW

Đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật chủ trì Hội nghị.

Cùng dự Hội nghị có các đồng chí Thứ trưởng Bộ Tư pháp: Phan Chí Hiếu, Nguyễn Thanh Tú, Nguyễn Thanh Ngọc và đồng chí Ngô Trung Thành, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, sau gần một năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết số 66-NQ/TW), Đảng ủy Bộ Tư pháp với nhiệm vụ là Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật cùng các cơ quan có liên quan đã nỗ lực tham mưu với các cấp có thẩm quyền triển khai, đưa Nghị quyết số 66-NQ/TW vào cuộc sống.

Chính vì vậy, việc sơ kết cần đánh giá lại việc thực hiện vai trò của Đảng ủy Bộ Tư pháp trong tham mưu triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW ở cả 03 phương diện: Những việc mà Đảng ủy Bộ Tư pháp đã triển khai để tham mưu tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo; những việc mà Đảng ủy Bộ Tư pháp đã lãnh đạo, chỉ đạo để Bộ Tư pháp tham mưu với Chính phủ triển khai các công việc trong phạm vi Chính phủ; những việc mà Đảng ủy Bộ Tư pháp đã lãnh đạo, chỉ đạo để Bộ Tư pháp đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp.

Đảng ủy Bộ Tư pháp - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật đã tích cực tham mưu với các cấp có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao

Công tác tham mưu đã có nhiều chuyển biến tích cực, với cách làm bài bản, phù hợp

Báo cáo sơ kết 01 năm công tác tham mưu triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW, đồng chí Nguyễn Văn Cương, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý cho biết, bám sát vào mục tiêu, quan điểm chỉ đạo và 07 nhóm nhiệm vụ và giải pháp về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị, Đảng ủy Bộ Tư pháp - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật đã tích cực tham mưu với các cấp có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao, từ công tác tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt, xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai Nghị quyết đến việc triển khai các nhiệm vụ cụ thể.

Đảng ủy Bộ đã tổ chức thành công 04 Phiên họp, qua đó góp phần nâng cao chất lượng thảo luận và quyết định của Ban Chỉ đạo. Những kết luận, thông báo được ban hành đều phản ánh rõ sự chuẩn bị kỹ lưỡng, sự phối hợp hiệu quả và tinh thần trách nhiệm cao của các cơ quan.

Đồng thời, quy trình, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được đổi mới căn bản. Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục có chuyển biến tích cực gắn với hoàn thiện thể chế; công tác thi hành pháp luật được quan tâm chỉ đạo, chú trọng rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân.

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hợp nhất, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ngày càng đi vào nề nếp và có chuyển biến căn bản. Cơ chế đối thoại, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp được các bộ, ngành chú trọng thực hiện với kết quả nổi bật.

Đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật phát biểu tại Hội nghị

Bộ Tư pháp đã tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo việc tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 66-NQ/TW và Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị.

Qua 01 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW, có thể khẳng định, Đảng ủy Bộ đã phát huy vai trò là đầu mối tham mưu, tổng hợp và tổ chức triển khai các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả của Ban Chỉ đạo.

Đồng chí Ngô Trung Thành, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội phát biểu tại Hội nghị

Đồng chí Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phát biểu tại Hội nghị

Chuyển từ tư duy lập pháp thụ động sang chủ động, linh hoạt, dám 'vượt khung'

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp nhấn mạnh, kinh nghiệm quan trọng nhất trong tham mưu xây dựng pháp luật là phải thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng nhưng cũng cần mạnh dạn tư duy "vượt khung".

Trong bối cảnh đất nước đứng trước thời điểm mang tính bước ngoặt, thể chế vừa là động lực, vừa có thể trở thành "điểm nghẽn của điểm nghẽn" nếu không được kịp thời tháo gỡ. Thực tiễn cho thấy hệ thống pháp luật vẫn còn tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, thủ tục hành chính rườm rà, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh và đổi mới sáng tạo.

Theo Vụ trưởng, sự ra đời của Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật là một bước ngoặt quan trọng, thể hiện tư duy đổi mới mạnh mẽ, tạo "cú hích" chuyển hóa pháp luật từ rào cản thành lợi thế cạnh tranh. Đặc biệt, trong thời gian ngắn triển khai, Nghị quyết số 206/2025/QH15 cho thấy hiệu quả rõ nét với hàng trăm kiến nghị vướng mắc được rà soát, xử lý gần như triệt để, cùng việc ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề để tháo gỡ các điểm nghẽn trong những lĩnh vực "nóng".

Từ thực tiễn tham mưu xây dựng Nghị quyết số 206/2025/QH15, Vụ trưởng Nguyễn Quốc Hoàn rút ra nhiều bài học kinh nghiệm cốt lõi, trong đó nhấn mạnh yêu cầu chuyển từ tư duy lập pháp thụ động sang chủ động, linh hoạt, dám "vượt khung" trên cơ sở bám sát chủ trương của Đảng; đồng thời phải xác định đúng vấn đề để có giải pháp trúng và hiệu quả.

Bên cạnh đó, cần thiết lập cơ chế kiểm soát quyền lực độc lập, bảo đảm cân bằng giữa đổi mới và kỷ cương; xây dựng cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm nhằm khơi dậy tinh thần trách nhiệm; và quản lý chặt chẽ các cơ chế đặc thù để tránh tình trạng "tạm thời nhưng kéo dài".

Vụ trưởng khẳng định, Nghị quyết số 206/2025/QH15 không chỉ là giải pháp tình thế mà còn mở ra hướng tiếp cận mới trong xây dựng pháp luật theo hướng kiến tạo, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, qua đó góp phần khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển đất nước trong giai đoạn tới.

Tiến sĩ Dương Thị Thanh Mai, Nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý chia sẻ tại Hội nghị

Chia sẻ tại Hội nghị, Tiến sĩ Dương Thị Thanh Mai, Nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý cho rằng, mỗi giai đoạn phát triển của ngành Tư pháp đều gắn với dấu ấn của các thế hệ lãnh đạo Bộ, từ việc triển khai các chiến lược cải cách tư pháp và gần đây là các nghị quyết quan trọng như Nghị quyết số 66-NQ/TW.

Tiến sĩ Dương Thị Thanh Mai nhấn mạnh, trong quá trình triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW, Bộ Tư pháp đã bước đầu giải quyết được những vấn đề thiết thực, đặc biệt là cải thiện chế độ cho đội ngũ làm công tác xây dựng pháp luật và hình thành cơ chế tài chính thông thoáng.

Bên cạnh đó, Tiến sĩ Dương Thị Thanh Mai đề xuất, Bộ Tư pháp cần xây dựng chiến lược phát triển nhân lực bài bản hơn, trong đó chú trọng cơ chế bồi dưỡng, trao đổi chuyên gia một cách định kỳ, thực chất, đặc biệt là tăng cường hợp tác quốc tế, học tập kinh nghiệm chuyên sâu, góp phần nâng cao năng lực đội ngũ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế.

Cũng trong khuôn khổ chương trình, đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tư pháp đã quán triệt Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới tới toàn thể Hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tư pháp quán triệt Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới

Tiếp tục thực hiện tốt vai trò Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ tại Nghị quyết số 66-NQ/TW

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật gửi lời cảm ơn sự tham dự, những ý kiến phát biểu sâu sắc, tâm huyết và trách nhiệm của các đại biểu tại Hội nghị.

Những ý kiến tại Hội nghị góp phần làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn, bài học kinh nghiệm trong công tác tham mưu và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW cũng như việc thực hiện Kết luận số 09-KL/TW của Bộ Chính trị trong thời gian tới.

Bộ trưởng nhấn mạnh, công tác tham mưu thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, với cách làm bài bản, phù hợp, nổi bật là việc tham mưu để Bộ Chính trị thành lập Ban Chỉ đạo do Tổng Bí thư làm Trưởng ban; Đảng ủy Bộ đã chọn đúng vấn đề để báo cáo Ban Chỉ đạo; đã tổ chức các cuộc họp và thống nhất 24 vấn đề lớn; huy động sự tham gia rộng rãi của các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học.

Bộ trưởng cũng ghi nhận tinh thần đổi mới, bản lĩnh, dám nghĩ, dám làm của đội ngũ cán bộ Bộ Tư pháp; khẳng định với định hướng đúng, đội ngũ cán bộ hoàn toàn có thể triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

Bên cạnh đó, chỉ ra một số hạn chế cần khắc phục, Bộ trưởng yêu cầu Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý tập trung nguồn lực tham mưu để Đảng ủy Bộ tiếp tục thực hiện tốt vai trò Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo; triển khai hiệu quả các nhiệm vụ tại Nghị quyết số 66-NQ/TW và Chương trình công tác năm 2026.

Trong đó, đặc biệt chú trọng hai nhiệm vụ trọng tâm: xây dựng Đề án "Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới" và triển khai Đề án "Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới".

Bên cạnh đó, Bộ trưởng giao Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật khẩn trương nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm bám sát tinh thần Kết luận số 09-KL/TW. Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật được giao tiếp tục tăng cường công tác rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản; tham mưu xây dựng Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản; nghiên cứu xây dựng khung tiêu chí đánh giá hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, tạo đột phá trong lĩnh vực này.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh tặng Huân chương Lao động hạng Ba của Chủ tịch nước cho Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu xây dựng và triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW

Thứ trưởng Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú trao Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu xây dựng và triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW

Cũng tại Hội nghị, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã trao tặng Huân chương Lao động hạng Ba cho Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý. Đồng thời, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu xây dựng và triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW. Thứ trưởng Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú trao Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong công tác tham mưu xây dựng và triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW.