Đấu giá tài sản là một dịch vụ pháp lý ngày càng có vị trí, vai trò quan trọng trong đời sống xã hội. Nhiệm vụ quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản ở địa phương được giao Sở Tư pháp. Công tác bán đấu giá tài sản ở tỉnh Đắk Lắk được Sở Tư pháp quan tâm, chú trọng triển khai thực hiện nên trong những năm qua, công tác bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh đã từng bước phát triển, góp phần thúc đẩy hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa nói riêng, hoạt động kinh tế nói chung của tỉnh Đắk Lắk phát triển một cách đa dạng.

Để triển khai nhiệm vụ này, Sở Tư pháp đã chủ động, tích cực trong việc xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh về lĩnh vực bán đấu giá tài sản, bằng việc tham mưu ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản và các quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk[1]; Nghị quyết số 56/2012/NQ-HĐND ngày 05/01/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định mức thu phí đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất. Ngoài ra, Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk cũng đã có các văn bản phối hợp với các ngành, địa phương và chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức bán đấu giá tài sản thực hiện nhằm đưa hoạt động bán đấu giá tài sản ngày càng đi vào nề nếp, hiệu quả và đúng pháp luật.

Việc củng cố các tổ chức bán đấu giá tài sản, phát triển đội ngũ đấu giá viên cũng được Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk đặc biệt quan tâm triển khai. Ban đầu, tỉnh chỉ có 01 đơn vị bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp là Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản (Trung tâm) - đây là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk, được thành lập theo Quyết định số 2131/QĐ-UB ngày 14/10/1997 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk. Thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động bán đấu giá tài sản, đến nay số lượng tổ chức bán đấu giá tài sản đã tăng lên đáng kể, với 09 tổ chức gồm Trung tâm trực thuộc Sở Tư pháp và 08 công ty, chi nhánh công ty đăng ký hoạt động kinh doanh ngành nghề bán đấu giá tài sản với tổng số 25 đấu giá viên.

Hàng năm, Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk đều tiến hành kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh nhằm không ngừng nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức bán đấu giá và đấu giá viên, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai phạm, thiếu sót trong thực hiện bán đấu giá tài sản. Nhìn chung, các tổ chức này đã có sự phát triển về tổ chức và hoạt động, chấp hành tốt các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản, nâng cao chất lượng hoạt động bán đấu giá tài sản, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của cá nhân, tổ chức về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh.

Đối với Trung tâm trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk, khi mới thành lập chỉ có 03 cán bộ, thiếu cơ sở vật chất. Thời gian qua, được sự quan tâm, tạo điều kiện của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk và sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk, Trung tâm đã tập trung xây dựng đội ngũ 12 cán bộ có trình độ chuyên môn (cao học 01 người, đại học 09 người chuyên ngành luật, kinh tế), năng động, chuyên nghiệp và tận tình, trong đó, có 03 đấu giá viên và 07 cán bộ trực tiếp làm công tác chuyên môn. Trung tâm đã được bố trí trụ sở làm việc riêng và các trang thiết bị hiện đại (xe ô tô, thiết bị văn phòng…) cũng được đầu tư, mua sắm tương đối đồng bộ. Kinh phí hoạt động của Trung tâm thực hiện theo cơ chế tự đảm bảo một phần chi thường xuyên nên đã chủ động trong việc chi tiêu tài chính phục vụ cho công tác chuyên môn, ổn định và nâng cao thu nhập của cán bộ, viên chức, người lao động.

Hoạt động của Trung tâm đã đi vào nề nếp, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, công khai, minh bạch quy trình bán đấu giá của đơn vị; đổi mới quy trình xử lý công việc, tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị và cán bộ, viên chức; lề lối làm việc, quan hệ phối hợp trong công tác giữa Trung tâm và các cơ quan liên quan ngày càng tốt hơn, tạo điều kiện thuận lợi giải quyết yêu cầu bán đấu giá tài sản cho các tổ chức, cá nhân; từng bước mở rộng phạm vi hoạt động và nâng cao hiệu quả công tác bán đấu giá tài sản. Trung tâm đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong hoạt động bán đấu giá tài sản cả về số lượng, giá trị hợp đồng cũng như kết quả đấu giá thành tăng cao so với giá khởi điểm. Chỉ tính riêng năm 2016, Trung tâm đã tổ chức đấu giá thành 537 cuộc, mức chênh lệch tăng so với giá khởi điểm là 40.764.844.500 đồng, nộp ngân sách nhà nước là 414.904.919 đồng. Ngoài ra, Trung tâm còn tham mưu, phối hợp xây dựng các chương trình, kế hoạch và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực bán đấu giá tài sản để Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành; tham gia góp ý các dự án, dự thảo văn bản trong lĩnh vực bán đấu giá.

Là một đơn vị uy tín với đội ngũ đấu giá viên dày dặn kinh nghiệm, Trung tâm đã được Ủy ban nhân dân tỉnh và các tổ chức, cá nhân tin tưởng giao thực hiện việc tổ chức bán đấu giá các loại tài sản. Đầu năm 2016, với Quyết định số 09/2016/QĐ-UBND ngày 09/3/2016 ban hành quy chế bán đấu giá tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã giao cho Trung tâm thực hiện việc tổ chức bán đấu giá đối với các loại tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đến cuối năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục tín nhiệm, giao nhiệm vụ mua sắm tài sản tập trung cho Trung tâm thực hiện theo Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 của Thủ tướng chính phủ quy định về mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung. Trung tâm trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk là đơn vị thứ hai trong cả nước (sau thành phố Hồ Chí Minh) được giao nhiệm vụ mới này. Xác định bước đầu triển khai nhiệm vụ mới mẻ này tất yếu có những khó khăn, lúng túng nhất định, Trung tâm đang tích cực nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm, chủ động phối hợp thường xuyên, chặt chẽ với các đơn vị liên quan, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng với sự kỳ vọng của lãnh đạo Sở Tư pháp cũng như của lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

Để hiện thực hóa Luật Đấu giá tài sản năm 2016, Trung tâm hiện đang xây dựng dự thảo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thi hành Luật này và xây dựng mức thù lao dịch vụ đấu giá tài sản, chi phí đấu giá tài sản theo quy định của Luật Phí, lệ phí. Với phương châm hoạt động “uy tín - chuyên nghiệp - hiệu quả”, Trung tâm sẽ tiếp tục nỗ lực, cố gắng để luôn luôn là một địa chỉ tin cậy của khách hàng về chất lượng dịch vụ bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp

Nguyễn Thanh Vũ

Giám đốc Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản

Tài liệu tham khảo:

[1]. Quyết định số 31/2003/QĐ-UBND ngày 19/02/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định tạm thời về xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước; Quyết định số 20/2010/QĐ-UBND ngày 22/7/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định về việc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 04/8/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định về việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước; Quyết định số 09/2016/QĐ-UBND ngày 09/3/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định việc bán đấu giá tài sản nhà nước...