Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính

Theo Báo cáo của Bộ Tư pháp, dưới sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chủ động, tích cực triển khai nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương, trong tháng 9 và quý III năm 2026, các nhiệm vụ cải cách TTHC thường xuyên, dài hạn tiếp tục được thực hiện đồng bộ, bài bản.

Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tham mưu xây dựng, ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát TTHC.

Các bộ, ngành, địa phương đã tích cực, khẩn trương tiếp tục rà soát, đề xuất phương án và tham mưu ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện nhiệm vụ phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, đăng ký kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu; rà soát, đảm bảo công bố, công khai, hướng dẫn thực hiện kịp thời quy định TTHC trên cơ sở các nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật được ban hành; tiếp tục thực hiện các giải pháp hoàn thiện và kết nối, khai thác các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin phục vụ giải quyết TTHC; tích cực thực hiện các nội dung về TTHC trong Kế hoạch hành động 100 ngày triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; triển khai, nhân rộng các sáng kiến, mô hình mới nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.

Việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC cơ bản đảm bảo liên tục, công khai, minh bạch, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; ...

Trong đó, một số kết quả cụ thể nổi bật như:

Về việc phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh và ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Kết luận số 18-KL/TW, ngoài các phương án đơn giản hóa đã được thực hiện tại 11 nghị quyết chuyên đề, trong quý III/2026, các bộ, cơ quan ngang bộ đã chủ động tiếp tục cắt giảm 188 TTHC, đơn giản hóa đối với 225 TTHC và cắt giảm 39 đăng ký kinh doanh tại các văn bản quy phạm pháp luật do bộ, cơ quan trình ban hành theo chương trình xây dựng pháp luật.

Về kết quả kiểm soát quy định TTHC trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, trong quý III/2026, các bộ, ngành, địa phương đã đánh giá tác động 1.005 TTHC, thực hiện thẩm định 916 TTHC quy định tại 116 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; các bộ, ngành, địa phương đã ban hành 144 quyết định để công bố 1.098 TTHC.

Về kết quả đơn giản hóa TTHC nội bộ, đối với bộ, cơ quan, tổng số TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước được công bố lũy kế đến tháng 9/2026 là 1.191 TTHC. Các bộ, cơ quan đã ban hành văn bản để thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa đối với 792/1.191 TTHC (đạt 66,5%). Đối với địa phương, lũy kế đến tháng 9/2026, các địa phương đã thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa đối với 732/948 TTHC nội bộ, đạt 77,21%, cơ bản đáp ứng theo yêu cầu tại Nghị quyết số 66/NQ-CP của Chính phủ, góp phần nâng cao năng suất, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước.

Về thực hiện Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu, số TTHC đã được tái cấu trúc là 774/774 TTHC quy định tại Phụ lục I Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP (đạt tỷ lệ 100%). Ngoài ra, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Y tế đã rà soát, công bố, tái cấu trúc thêm 77 TTHC ngoài danh mục TTHC tại Phụ lục I Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP có sử dụng thông tin, dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu đã được công bố.

Một số tồn tại, hạn chế

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách thủ tục hành chính còn một số tồn tại, hạn chế như:

Về công tác chỉ đạo, điều hành, còn 11 bộ, cơ quan ngang bộ chưa có kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết số 258/NQ-CP ngày 31/8/2026 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác cải cách TTHC, góp phần thúc đẩy tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026 - 2030.

Về việc thực hiện thủ tục hành chính, việc công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC còn hạn chế, còn 47,7% hồ sơ TTHC chưa được đồng bộ, công khai, minh bạch quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ giải quyết TTHC quá hạn tại một số bộ kéo dài nhiều tháng và chưa có giải pháp tích cực để khắc phục. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, tái sử dụng dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC còn rất thấp, nhất là ở các bộ, ngành. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các bộ, ngành chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn về giải quyết thủ tục cũng như thống kê, tổng hợp số liệu báo cáo. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chưa ổn định, trạng thái, dữ liệu còn sai lệch. Việc triển khai một số phương án cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC tại 11 nghị quyết của Chính phủ thực hiện Kết luận số 18-KL/TW còn gặp khó khăn…

Đối với việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu, việc công bố, công khai thông tin dữ liệu có thể thay thế thành phần hồ sơ, giấy tờ của các cơ sở dữ liệu đã hoàn thành còn chưa kịp thời, mới đạt 39/70 cơ sở dữ liệu (đạt 55,7%). Một số bộ, ngành chưa tái cấu trúc TTHC, cấu hình phương án tái cấu trúc để cung cấp dịch vụ công trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, Cổng Dịch vụ công quốc gia nên thực tế người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức cũng chưa thể tái sử dụng dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC…

Tập trung triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm

Để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác cải cách TTHC, các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các quy định, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm như:

Thực hiện nghiêm các nhiệm vụ về cải cách TTHC theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật và Kết luận số 18-KL/TW.

Tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách, kiểm soát TTHC được giao tại Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02/NQ-CP, Nghị quyết số 23/NQ-CP và Nghị quyết số 258/NQ-CP của Chính phủ.

Tiếp tục tổ chức triển khai có hiệu quả, đồng bộ, thống nhất, thông suốt 11 Nghị quyết của Chính phủ vừa ban hành về phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, đăng ký kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, bảo đảm người dân, doanh nghiệp phải được thụ hưởng thực chất kết quả của cải cách. Kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc về thể chế và tổ chức thực hiện TTHC; tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC, đăng ký kinh doanh, cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Tập trung rà soát, đánh giá và xử lý kịp thời các “điểm nghẽn” trong thực hiện TTHC theo mô hình chính quyền 2 cấp, bảo đảm thông suốt, hiệu quả, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Hoàn thành hiệu quả, đúng tiến độ các nội dung về TTHC tại Kế hoạch hành động 100 ngày triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; các nhiệm vụ về cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu.

Tiếp tục hoàn thiện và triển khai thực hiện có hiệu quả Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của các bộ, ngành; vận hành hiệu quả, thông suốt, không bị gián đoạn Hệ thống điều phối giải quyết TTHC, Cổng Dịch vụ công quốc gia tại Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bố trí đầy đủ nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ phận một cửa, Trung tâm phục vụ hành chính công, nhất là cấp xã, bảo đảm thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính, thực hiện TTHC trong thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định, TTHC, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; khẩn trương xem xét, trả lời dứt điểm những phản ánh, kiến nghị còn tồn tại, đã quá hạn xử lý.

Ban hành, triển khai hiệu quả Đề án đánh giá, chấm điểm công tác cải cách TTHC của bộ, ngành, địa phương theo thời gian thực dựa trên dữ liệu.

Thúc đẩy công tác cải cách TTHC đồng bộ, thực chất

Để thúc đẩy công tác cải cách TTHC đồng bộ, thực chất trong thời gian tới, Bộ Tư pháp kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố như sau:

Một là, 11 bộ, cơ quan ngang bộ, 24 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 258/NQ-CP.

Hai là, kiểm soát chặt chẽ quy định TTHC, đăng ký kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trong đề xuất chính sách, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm không làm phát sinh thêm TTHC, đăng ký kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện không cần thiết so với kết quả phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, đăng ký kinh doanh, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại 11 nghị quyết của Chính phủ thực hiện Kết luận số 18-KL/TW.

Ba là, đẩy nhanh tiến độ, tập trung nguồn lực xây dựng, trình Chính phủ trình cơ quan có thẩm quyền hoặc trình cơ quan, người có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật phải sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/3/2027 để đảm bảo tính ổn định, lâu dài của kết quả cắt giảm, phân quyền, phân cấp, đơn giản hóa TTHC, đăng ký kinh doanh, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu.

Bốn là, tiếp tục hoàn thiện Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung theo chức năng, nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình vận hành, sử dụng, kịp thời khắc phục các lỗi kỹ thuật theo đề xuất, kiến nghị của địa phương, đảm bảo sự thuận lợi, thông suốt và hiệu quả trong việc giải quyết TTHC của các cấp. Thực hiện đồng bộ trạng thái hồ sơ TTHC đầy đủ, chính xác, theo thời gian thực, bảo đảm công khai, minh bạch trong tiếp nhận, giải quyết TTHC.

Năm là, nghiên cứu, triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu do Bộ Tư pháp đề xuất và theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện công bố, công khai TTHC đầy đủ, đúng quy định; tiếp tục mở rộng việc sử dụng dữ liệu đã có để thay thế thành phần hồ sơ, giấy tờ mà cơ quan nhà nước đã quản lý; chuẩn hóa, công bố quy trình nội bộ, quy trình điện tử, cấu hình đầy đủ các TTHC để tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống giải quyết TTHC bộ, ngành, địa phương, Cổng Dịch vụ công quốc gia; thực hiện tốt việc tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức.

Sáu là, quan tâm rà soát, tiếp nhận, phân loại và cập nhật kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống; kịp thời trao đổi, phối hợp với Trung tâm Dữ liệu quốc gia đối với nội dung cần phối hợp liên ngành hoặc chưa xác định rõ cơ quan xử lý.

Bảy là, quan tâm phối hợp xử lý các nhóm chậm tiến độ tháng 8/2026; tập trung thực hiện đảm bảo hoàn thành các nhóm cam kết tiến độ tháng 9/2026 đối với việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW; hoàn thiện nội dung kỹ thuật, quy trình điện tử, eForm và phương án khai thác, kết nối, tái sử dụng dữ liệu, tổ chức kiểm thử theo phương án đã được phê duyệt, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/11/2026 đối với nhóm TTHC có tần suất cao, liên quan trực tiếp tới người dân, doanh nghiệp theo yêu cầu của Kế hoạch hành động 100 ngày triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị.

Tám là, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp trong việc xây dựng Đề án về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong thực hiện các dịch vụ hành chính công.

Ảnh: Internet