Một là, Hội đồng các cấp cần xây dựng kế hoạch công tác PBGDPL năm 2015 nhằm xác định phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp tiến hành nhiệm vụ công tác PBGDPL của từng ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương, yêu cầu công tác phổ biến pháp luật phải gắn với mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đẩy mạnh hoạt động phổ biến pháp luật trong các đợt cao điểm gắn liền với các sự kiện chính trị lớn trong năm 2015 như kỷ niệm, chào mừng 85 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 70 năm thành lập nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 40 năm ngày giải phóng và thống nhất đất nước, Đại hội đại biểu các cấp hướng tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII; huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân vào công tác PBGDPL; tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong công tác PBGDPL; chú trọng công tác phổ biến pháp luật theo nhóm đối tượng cụ thể, nhóm đối tượng đặc thù, PBGDPL trong trường học; tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến tận cơ sở và tổ chức hiệu quả, thiết thực, tránh hình thức.

Hai là, phát động cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân hưởng ứng, tham gia cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên địa bàn tỉnh Gia Lai do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức để phổ biến sâu rộng tinh thần, nội dung Hiến pháp đến cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức tôn trọng, chấp hành Hiến pháp và pháp luật; góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phát triển đất nước vững mạnh, tăng cường khả năng tự vệ, đảm bảo toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ quốc gia.

Ba là, các cơ quan chủ trì các Đề án trong chương trình PBGDPL của Chính phủ giai đoạn 2008 - 2012, tiếp tục triển khai và thực hiện hiệu quả giai đoạn 2012 - 2016 theo Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 04/01/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI, theo đó, cần chú trọng phổ biến pháp luật đồng bộ đến toàn dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các đối tượng đặc thù, thanh thiếu niên, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới…

Bốn là, cơ quan thường trực Hội đồng các cấp cần đẩy mạnh hơn nữa công tác chỉ đạo, theo dõi và đôn đốc các cơ quan thành viên Hội đồng triển khai thực hiện hiệu quả các hoạt động PBGDPL, đặc biệt là thực hiện tốt “Ngày Pháp luật” và hàng năm có đánh giá kết quả thực hiện.

Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế để nâng cao chất lượng cũng như trách nhiệm của các cơ quan thành viên Hội đồng các cấp trong lĩnh vực PBGDPL.

Sáu là, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các văn bản pháp luật mới, những chính sách mới và thiết thực với đời sống của người dân, cần thiết với hoạt động của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh như Hiến pháp năm 2013; Luật Đất đai (sửa đổi) năm 2013; Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; những chính sách cho người nghèo, người đồng bào dân tộc thiểu số và người có công với cách mạng…

Bảy là, các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh phải tăng cường phối hợp và được phân công trách nhiệm cụ thể; 06 tháng và hàng năm có báo cáo, đánh giá kết quả đạt được và cần có đánh giá, đề nghị khen thưởng đối với các đơn vị thành viên hoạt động tốt, đồng thời phê bình những đơn vị chưa quan tâm đến lĩnh vực PBGDPL, chưa thực hiện theo sự phân công nhiệm vụ hoặc thực hiện kém hiệu quả. Từ đó, các ngành cần chủ động thực hiện, ban hành kế hoạch hoạt động PBGDPL hàng năm, đề xuất các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần thiết nhất đối với lĩnh vực ngành quản lý nhằm tuyên truyền sâu rộng trong cơ quan, đơn vị và các đối tượng có liên quan để công tác phổ biến pháp luật ngày càng đạt chất lượng tốt hơn.

Tám là, một số địa phương củng cố, kiện toàn chưa đúng thành phần thì cần gấp rút bổ sung, sửa đổi hoàn thiện để thực hiện kịp thời và đồng bộ với các đơn vị địa phương khác, đồng thời xây dựng quy chế hoạt động của Hội đồng để làm cơ sở cho công tác tổ chức hoạt động hiệu quả hơn. Tăng cường tập huấn cho đội ngũ thực hiện công tác PBGDPL từ cấp tỉnh tới cấp xã, đội ngũ hòa giải viên để nâng cao hiểu biết pháp luật, kỹ năng vận dụng pháp luật vào chuyên môn, nghiệp vụ và đặc biệt là am hiểu, vận dụng pháp luật vào công tác hòa giải ở cơ sở.

Chín là, kết hợp loại hình PBGDPL, trợ giúp pháp lý về tới địa phương, đưa các loại hình công tác PBGDPL mới mà người dân dễ hiểu, dễ tiếp thu như: Mở các phiên tòa giả định, mở các đợt phổ biến pháp luật, trợ giúp pháp lý lưu động… đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng đến các hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; tài liệu phổ biến pháp luật ở thôn, làng, khu dân cư được phát hành hàng quý/cuốn cần được biên soạn ngắn gọn, súc tích, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với từng đối tượng được tuyên truyền; tài liệu phổ biến pháp luật cho người đồng bào dân tộc thiểu số biên dịch qua tiếng Jrai, Bahnar được phát hành định kỳ 06 tháng/cuốn của Sở Tư pháp được xác định là cuốn tài liệu tuyên truyền hiệu quả và cần thiết.

Mười là, tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai, thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ trong các cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang, các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn tỉnh để nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của công tác PBGDPL. Ngoài ra, cần tiếp tục triển khai hiệu quả các luật trọng tâm khác theo kế hoạch của trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh.

Mười một là, thực hiện việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước phải đảm bảo đầy đủ cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy định, hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP [1] và Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP [2].

Mười hai là, Hội đồng các cấp cần tăng cường kiểm tra và tự kiểm tra các hoạt động phổ biến pháp luật trên địa bàn, phát hiện kịp thời những khó khăn, vướng mắc nhằm tìm ra các giải pháp tháo gỡ bằng các hướng chỉ đạo, thực hiện sát sao và thiết thực nhất với tình hình ở địa phương. Ngoài ra, thông qua hoạt động kiểm tra cũng nắm bắt được tình hình thực hiện công tác PBGDPL ở địa phương để kịp phê bình những đơn vị, cá nhân còn yếu kém, chưa quan tâm cũng như chưa nhận thức được tầm quan trọng của công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung, đồng thời khen thưởng những đơn vị, cá nhân điển hình tiên tiến với các hình thức khen thưởng phù hợp, nhằm khuyến khích, động viên tinh thần cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang nhân dân và nhân dân trên địa bàn tỉnh

Tài liệu tham khảo:

[1]. Ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.

[2]. Ngày 30/7/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.

Vũ Ngân