Đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức gắn với chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch công tác và kết quả thực hiện

Báo cáo tại cuộc họp, đại diện Bộ Nội vụ trình bày các nội dung cơ bản của hồ sơ dự thảo Nghị định, theo đó dự thảo Nghị định bổ sung nhiều nội dung mới, sửa đổi quan trọng.

Bổ sung quy định về khung tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập

Dự thảo Nghị định bổ sung các tiêu chí:

- Đối với khung tiêu chí chung (được tối đa 30 điểm), gồm: (i) Tiêu chí về việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và kỷ luật, kỷ cương hành chính; (ii) Tiêu chí về năng lực quản trị và điều hành tổ chức; (iii) Tiêu chí về điều kiện bảo đảm hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập

- Đối với khung tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ (được tối đa 70 điểm), gồm: (i) Tiêu chí về kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; (ii) Tiêu chí về chất lượng dịch vụ; (iii) Tiêu chí về hiệu quả sử dụng nguồn lực; (iv) Tiêu chí về đổi mới, cải tiến và phát triển.

Căn cứ điểm số được chấm theo khung tiêu chí nêu trên, đơn vị sự nghiệp công lập được xếp loại chất lượng vào cuối năm theo 04 mức, bảo đảm đồng bộ với quy định của Đảng, gồm: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt từ 90 điểm trở lên); hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt từ 70 đến dưới 90 điểm); hoàn thành nhiệm vụ (đạt từ 50 đến dưới 70 điểm); không hoàn thành nhiệm vụ (có tổng điểm đánh giá dưới 50 điểm hoặc thuộc các trường hợp theo quy định).

Đại diện Bộ Nội vụ trình bày hồ sơ dự thảo Nghị định

Bổ sung quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập gắn với khung tiêu chí

Dự thảo Nghị định bổ sung quy định về thẩm quyền công nhận kết quả xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo phân cấp quản lý. Đồng thời, quy định trình tự, thủ tục đánh giá theo hướng đồng bộ, thống nhất với quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng cơ quan hành chính nhà nước tại Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21/12/2025 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức bảo đảm tính liên thông, thuận lợi trong tổ chức thực hiện tại cùng một cơ quan quản lý.

Phân định công tác theo dõi, đánh giá và công tác xếp loại chất lượng viên chức

Điều 3 dự thảo Nghị định bổ sung giải thích từ ngữ “theo dõi, đánh giá viên chức” và “xếp loại chất lượng viên chức” nhằm phân định về tính chất và vai trò của từng hoạt động trong quy trình đánh giá. Theo đó, việc theo dõi, đánh giá viên chức phải được thực hiện thường xuyên, liên tục theo kỳ (tháng, quý), còn xếp loại chất lượng viên chức là hoạt động mang tính tổng hợp và được thực hiện một lần vào cuối năm trên cơ sở kết quả theo dõi, đánh giá đã được ghi nhận trước đó. Cách tiếp cận này nhằm bảo đảm tính logic, kết nối, minh bạch trong quy trình đánh giá viên chức; khắc phục tình trạng chấm điểm cảm tính, bảo đảm khách quan, thường xuyên, liên tục.

Họp Hội đồng thẩm định hồ sơ dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định khung tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức

Bổ sung quy định về khung tiêu chí đánh giá, xếp loại đối với viên chức

Dự thảo Nghị định bổ sung khung tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng đối với viên chức, gồm:

- Đối với khung tiêu chí chung (được tối đa 30 điểm), gồm: (i) Phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa thực thi nhiệm vụ; ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, đạo đức nghề nghiệp; (ii) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm; tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; thái độ phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp; khả năng phối hợp trong công tác; (iii) Tinh thần đổi mới, sáng tạo; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung trong thực thi nhiệm vụ.

- Đối với khung tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ (được tối đa 70 điểm), gồm: 02 nhóm tiêu chí (viên chức quản lý và viên chức không giữ chức vụ quản lý) phản ánh đầy đủ các loại nhiệm vụ của viên chức (nhiệm vụ thường xuyên, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ phát sinh, đột xuất). Khung tiêu chí của viên chức được hình thành trên cơ sở khung tiêu chí của đơn vị và vị trí việc làm, qua đó bảo đảm sự liên thông, thống nhất từ mục tiêu của tổ chức đến kết quả thực hiện của từng cá nhân; đồng thời gắn với các yêu cầu về số lượng, chất lượng và tiến độ bảo đảm việc đo lường khách quan, minh bạch.

Bên cạnh việc bổ sung các quy định mới, dự thảo Nghị định đã sửa đổi một số quy định về một số trường hợp đặc biệt trong theo dõi, đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức; mức xếp loại chất lượng viên chức; thời điểm xếp loại chất lượng viên chức; trình tự, thủ tục xếp loại chất lượng viên chức; sử dụng kết quả theo dõi, đánh giá, xếp loại viên chức.

Trao đổi tại cuộc họp, đa số đại biểu thống nhất cho rằng, việc ban hành Nghị định là cần thiết trong bối cảnh hiện nay nhằm cụ thể hóa Quy định số 366-QĐ/TW ngày 30/8/2025 của Bộ Chính trị về việc kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị và các quy định của Luật Viên chức năm 2025.

Đồng thời, các đại biểu tập trung trao đổi một số quy định liên quan đến dự thảo Nghị định về: phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; nguyên tắc, phương pháp đánh giá, xếp loại; việc theo dõi, chấm điểm, đánh giá viên chức hàng tháng, hàng quý; một số nội dung liên quan đến đánh giá, xếp loại đối với viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng, nghỉ không hưởng lương; việc sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại đối với đơn vị sự nghiệp công lập…

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Cục trưởng Cục Pháp luật hình sự - hành chính và Quản lý xử lý vi phạm hành chính cơ bản nhất trí với sự cần thiết phải ban hành Nghị định và đề nghị đơn vị soạn thảo trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định tiếp tục rà soát các nội dung liên quan đến tên Nghị định, tên các chương của Nghị định; nguyên tắc, phương pháp đánh giá, xếp loại và đặc biệt là trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong công tác đánh giá, xếp loại đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức bảo đảm tính khả thi trong quá trình triển khai thực hiện./.