Hội thảo nhằm chia sẻ kinh nghiệm về pháp luật trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, là một phần quan trọng của Chương trình hợp tác Đối thoại về Nhà nước pháp quyền giữa Bộ Tư pháp Việt Nam và Bộ Tư pháp và Bảo vệ người tiêu dùng Đức. Chủ đề chính của hội thảo là nhấn mạnh sự quan trọng của việc chia sẻ thông tin và kinh nghiệm giữa hai quốc gia trong lĩnh vực pháp luật y tế. Đây cũng là cơ hội để học hỏi và chia sẻ những bộ luật tiến bộ nhất từ Cộng hòa Liên bang Đức, đồng thời, cũng là cơ hội để nghiên cứu, đề xuất những quy định mới và cải tiến trong hệ thống y tế của Việt Nam. Hội thảo cũng đề cập đến vai trò quan trọng của Trung tâm Tư vấn Pháp luật và Chính sách về Y tế, HIV/AIDS trong việc làm nổi bật sự cam kết của cộng đồng pháp luật Việt Nam trong việc phát triển và cải thiện lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh.
Nội dung Hội thảo tập trung vào ba nhóm vấn đề chính: Thứ nhất, giới thiệu về những điều khoản mới của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, nhằm hiểu rõ về những thay đổi và cải tiến trong lĩnh vực y tế quốc gia. Thứ hai, đề cập đến các quy định của pháp luật liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh của CHLB Đức, mang lại sự so sánh giữa hai hệ thống pháp luật trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và hỗ trợ quá trình học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm. Thứ ba, những bình luận từ các chuyên gia pháp luật, tập trung vào những điểm nổi bật của Luật Khám bệnh, chữa bệnh mới và chuẩn bị cho việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành, giúp tăng cường sự hiểu biết và chuẩn bị cho thực tế thực hiện của các quy định này.
Tại Việt Nam, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 được Quốc hội thông qua trong kỳ họp bất thường lần thứ 2, đánh dấu sự quan trọng và cần thiết của việc định hình hệ thống y tế quốc gia. Sau ba kỳ họp Quốc hội, Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 được Quốc hội thông qua, chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, với 12 chương và 121 điều, bao gồm những điểm mới quan trọng, đã cụ thể hóa mục tiêu của Đảng và Nhà nước, nhằm khắc phục những hạn chế và bất cập, đồng thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc để phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế theo hướng công bằng, chất lượng, hiệu quả. Luật cũng nhấn mạnh vào việc tăng cường hiệu lực, trật tự, kỷ cương, kỷ luật trong quản lý Nhà nước đối với hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, đồng thời thể hiện tầm quan trọng của việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe của nhân dân trong bối cảnh mới.
Tại Đức, hệ thống y tế hoạt động dưới sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước, được định rõ trong Bộ luật An sinh xã hội. Cơ sở y tế đảm nhận trách nhiệm tổ chức chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng và các cơ sở y tế tư nhân rất đa dạng, bao gồm các Quỹ bảo hiểm y tế, Hiệp hội bác sĩ và Hiệp hội nha sĩ trong quỹ bảo hiểm y tế.
Điều đáng chú ý ở Đức là hệ thống thanh toán trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh. Người dân không phải trả tiền trực tiếp tại thời điểm sử dụng dịch vụ y tế, mà thay vào đó, họ sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế gắn chip để thực hiện thanh toán. Điều này giúp tạo ra một môi trường thuận lợi cho người dân, giảm bớt bất tiện và thủ tục phức tạp liên quan đến thanh toán sau mỗi lần sử dụng dịch vụ y tế.
Đặc biệt, hệ thống cho phép người dân lựa chọn bệnh viện và bác sĩ mà họ mong muốn mà không bị ràng buộc bởi các tuyến điều trị cụ thể. Quyền lựa chọn này không chỉ tăng cường tự do quyết định của người dân trong việc quản lý sức khỏe cá nhân mà còn đảm bảo sự đa dạng và cạnh tranh trong ngành y tế, tạo điều kiện cho sự cạnh tranh nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Đồng thời, tiền phí liên quan đến việc sử dụng dịch vụ y tế được thanh toán thông qua thẻ bảo hiểm y tế từ nguồn quỹ bảo hiểm y tế, giúp quản lý nguồn lực một cách hiệu quả và minh bạch.
Qua buổi hội thảo, việc thảo luận về pháp luật trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh không chỉ là cơ hội để các hội viên Hội Luật gia Việt Nam và các chuyên gia pháp luật học hỏi kinh nghiệm của CHLB Đức trong việc thực thi pháp luật, mà còn là dịp để các đại biểu đóng góp ý kiến quan trọng cho việc xây dựng và hoàn thiện văn bản hướng dẫn thi hành Luật trong lĩnh vực này. Sự chia sẻ thông tin và kinh nghiệm giữa cộng đồng pháp luật Việt Nam và Đức có thể tạo ra một tác động tích cực, hỗ trợ trong quá trình thực thi và hiểu rõ hơn về các quy định của mỗi quốc gia.
Hội thảo không chỉ mang lại lợi ích cho cộng đồng trong nước mà còn mở ra cơ hội cho các đại biểu để hiểu biết sâu sắc hơn về pháp luật trong lĩnh vực khám, chữa bệnh tại CHLB Đức, đồng thời nắm bắt được những kinh nghiệm quý báu trong thực thi pháp luật của đối tác quốc tế.
Hoàng Trung