Chủ nhật 09/11/2025 16:48
Email: danchuphapluat@moj.gov.vn
Hotline: 024.627.397.37 - 024.62.739.735

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới

Ngày 17/10/2025, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật phối hợp với Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý tổ chức Tọa đàm khoa học “Hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả trợ giúp pháp lý trong kỷ nguyên mới”. Đồng chí Trương Thế Côn, Tổng Biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật và đồng chí Vũ Thị Hường, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý đồng chủ trì Tọa đàm.

Toạ đàm có sự tham gia của đại diện Lãnh đạo một số bộ, ngành; đại diện Văn phòng Chính phủ; đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; đại diện các Sở Tư pháp, các Trung tâm Trợ giúp pháp lý; các tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý (tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật); trợ giúp viên pháp lý, luật sư, tư vấn viên pháp luật; các chuyên gia, nhà khoa học, các cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu...

Hoàn thiện thể chế, pháp luật trợ giúp pháp lý trong kỷ nguyên mới là yêu cầu khách quan, cấp thiết

Phát biểu khai mạc Tọa đàm, đồng chí Trương Thế Côn, Tổng Biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật cho biết, từ khi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 được ban hành và đi vào cuộc sống, cùng với hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành, công tác trợ giúp pháp lý đã có bước phát triển mạnh mẽ cả về quy mô, chất lượng và hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai hoạt động trợ giúp pháp lý vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Từ thực tiễn hoạt động Trợ giúp pháp lý trên thực tế và nhất là trong bối cảnh đất nước ta đang đẩy mạnh công cuộc cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế sâu rộng, thực hiện chính quyền địa phương hai cấp cho thấy việc hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trợ giúp pháp lý trở thành một yêu cầu khách quan, cấp thiết và có ý nghĩa nhân văn sâu sắc.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Toàn cảnh Toạ đàm.

Đảng và Nhà nước ta đã có những chủ trương về phát triển hoạt động, chế định trợ giúp pháp lý rất rõ ràng, nhất quán và xuyên suốt, thể hiện qua các nghị quyết như Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Những chỉ đạo trong các nghị quyết thể hiện tư duy đổi mới và định hướng phát triển dài hạn đối với hoạt động trợ giúp pháp lý, coi đây là một bộ phận cấu thành quan trọng của hệ thống tư pháp, góp phần bảo đảm công bằng xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân vào pháp luật và thực hiện quyền con người, quyền công dân trên thực tế, đưa pháp luật vào cuộc sống, bảo đảm sự bình đẳng giữa công dân trước pháp luật.

Tổng Biên tập nhấn mạnh, bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên số và hội nhập quốc tế sâu rộng, hoạt động trợ giúp pháp lý đứng trước những yêu cầu và thách thức to lớn. Đó là yêu cầu đổi mới mô hình tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ, mở rộng phạm vi người được trợ giúp pháp lý, đa dạng hóa hình thức cung cấp dịch vụ pháp lý, đồng thời ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong công tác quản lý, điều phối và hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật. Trong bối cảnh đó, Toạ đàm khoa học hôm nay được tổ chức nhằm nhận diện, đánh giá toàn diện các vấn đề về trợ giúp pháp lý, góp phần sửa đổi, hoàn thiện thể chế, pháp luật, chính sách về trợ giúp pháp lý.

Phát biểu dẫn đề, đồng chí Vũ Thị Hường, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý cho biết, trải qua gần 08 năm triển khai thực hiện Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, các văn bản có liên quan cũng có được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Về thể chế, tính đến nay, có 22 văn bản quy phạm pháp luật quy định trực tiếp về trợ giúp pháp lý, gồm 01 luật, 01 nghị định, 15 thông tư và 05 thông tư liên tịch. Ngoài ra, còn có nhiều văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến trợ giúp pháp lý. Bên cạnh đó, chính sách trợ giúp pháp lý đã được đưa vào các Chương trình mục tiêu quốc gia. Những điều đó cho thấy Đảng và Nhà nước rất quan tâm đến công tác trợ giúp pháp lý. Các văn bản quy phạm pháp luật và các chương trình này đã góp phần hiện thực hóa các quy định của Hiến pháp năm 2013 để bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đồng thời mang công tác trợ giúp pháp lý đến được với người dân và phát triển bền vững. Đồng thời, thống kê kết quả đạt được trong trợ giúp pháp lý cho thấy đã có sự chuyển biến rõ rệt, đáng khích lệ từ khi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 có hiệu lực cho đến nay.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chí Vũ Thị Hường phát biểu dẫn đề tại Toạ đàm.

Tuy nhiên, đồng chí Vũ Thị Hường cũng thừa nhận, trước yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước cũng như các nghị quyết của Đảng đã đặt ra nhiều yêu cầu mới. Chính vì vậy, tại Toạ đàm, đồng chí Vũ Thị Hường rất mong nhận được những ý kiến góp ý, tham mưu, đề xuất của các đại biểu để hoàn thể chế, chính sách, pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển trợ giúp pháp lý trong kỷ nguyên mới và trước mắt là sửa đổi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017, dự kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật trợ giúp pháp lý được trình Quốc hội xem xét thông qua vào tháng 4/2026. Phó Cục trưởng đề nghị các đại biểu trao đổi, thảo luận tập trung một số vấn đề như: (i) Bổ sung đối tượng người được trợ giúp pháp lý; (ii) Lĩnh vực trợ giúp pháp lý (có cần loại trừ lĩnh vực kinh doanh thương mại như quy định của Luật hiện hành hay không); (iii) Bổ sung hình thức trợ giúp pháp lý khác (có cần bổ sung “hình thức trợ giúp pháp lý khác” để bao quát cả tường hợp như hòa giải, phổ biến, giáo dục pháp luật… hay không); (iv) Sửa đổi tiêu chuẩn thành lập Trung tâm, Chi nhánh, cộng tác viên trợ giúp pháp lý do bối cảnh sáp nhập tỉnh/thành; (iv) Mở rộng nguồn lực trợ giúp pháp lý (mở rộng địa bàn sử dụng cộng tác viên trợ giúp pháp lý không chỉ giới hạn ở vùng đặc biệt khó khăn...) (v) Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp xã; (vi) Nâng cao chất lượng trợ giúp pháp lý; (vi) Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; …

Cũng tại Toạ đàm, đại diện Văn phòng Chính phủ cũng chia sẻ, với bối cảnh hội nhập, đổi mới kinh tế, đổi mới thể chế như hiện nay, “điểm nghẽn” trợ giúp pháp lý chính là thủ tục. Làm sao để thủ tục thay đổi một cách căn cơ, đúng thực chất nhất, để người được trợ giúp pháp lý được tiếp cận một cách nhanh nhất, dễ nhất, thuận tiện nhất và hiệu quả nhất. Phải thay đổi tư duy, phải là Nhà nước phục vụ, phải xin việc của dân.

Đề xuất đổi tên chức danh “trợ giúp viên pháp lý” thành “luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý”

Tại Toạ đàm, nhiều ý kiến cho rằng, cần thiết phải đổi tên “Trợ giúp viên pháp lý”, có thể thành “Luật sư công”, “Luật sư nhà nước”, “Luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý”…

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Luật sư Nguyễn Văn Hà phát biểu tại Toạ đàm.

Đồng chí Nguyễn Văn Hà, Phó Tổng thư ký Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Đoàn sư thành phố Hà Nội cho rằng, ở góc độ nào đó, luật sư công đã có sự “chồng lấn” với trợ giúp viên pháp lý. Theo Luật sư Nguyễn Văn Hà, dùng từ “trợ giúp viên pháp lý” không gắn kết với hoạt động của đang thực hiện. “Luật Trợ giúp pháp lý” là chính xác nhưng với tên “trợ giúp viên pháp lý” thì người dân không nhớ được, nó không tạo sự gần gũi, độ tin tưởng cho người dân. Do vậy, khi chúng ta đưa ra những luận chứng phù hợp, căn cứ khoa học và dựa vào điều kiện thực tế của Việt Nam để đưa một chức danh đó là “luật sư công” thì tiếng nói của trợ giúp viên pháp lý sẽ “vô cùng” giá trị.

Theo đồng chí Phan Thị Thu Trang, Phó Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước thành phố Hà Nội, bản chất nghề nghiệp của trợ giúp viên pháp lý là giống như luật sư, do đó, nên gọi trợ giúp viên pháp lý là luật sư.

Đồng chí Nguyễn Thị Nga, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh Lai Châu nêu thông tin, qua thực tiễn cho thấy, người dân không hiểu tên gọi “trợ giúp viên pháp lý”, mà trợ giúp viên pháp lý thường phải giới thiệu, giải thích “chúng tôi giống như luật sư”.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chí Nguyễn Thị Nga phát biểu tại Toạ đàm.

Đồng quan điểm, đồng chí Nguyễn Thị Kiều Châu, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Lâm Đồng cũng cho biết, các trợ giúp viên pháp lý phải giải thích họ là luật sư từ thiện. Do đó, đại biểu đề xuất đổi tên “trợ giúp viên pháp lý” thành “luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý”.

Tuy nhiên, cũng có đại biểu cho rằng, vấn đề này cần phải cân nhắc bởi với luật sư về cơ bản thường là mất phí và có thực tế là khi kinh phí thấp thì luật sư không muốn nhận thực hiện.

Mở rộng phạm vi lĩnh vực trợ giúp pháp lý, không loại trừ lĩnh vực “kinh doanh thương mại”

Đồng chí Đào Ngọc Chuyền, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Chủ nhiệm Đoàn sư thành phố Hà Nội cho biết, Luật hiện hành đang hạn chế phạm vi hoạt động, theo đó, trợ giúp pháp lý bị giới hạn “lĩnh vực kinh doanh thương mại”. Đây là một “vùng cấm” gây lãng phí nguồn lực của Nhà nước và bỏ sót đối tượng, nhất là người nghèo vay vốn để kinh doanh, làm ăn. Chính vì vậy, Luật sư Đào Ngọc Chuyền đề nghị, cần mở rộng đối tượng và lĩnh vực trợ giúp pháp lý với việc thể chế hóa các quan điểm mới của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, trong đó có việc cung cấp miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Cần nghiên cứu mở rộng trợ giúp pháp lý đầy đủ cho nhóm cá nhân kinh doanh thuộc diện được trợ giúp pháp lý (nhất là người nghèo, người dân tộc thiểu số) khi có yêu cầu phát sinh trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Luật sư Đào Ngọc Chuyền phát biểu tại Toạ đàm.

Theo đồng chí Lê Thị Diệu, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh Điện Biên, xuất phát từ thực tiễn nguồn lực, đội ngũ trợ giúp viên pháp lý, luật sư ký hợp đồng trợ giúp pháp lý là đội ngũ được đào tạo, có kinh nghiêm thực tiễn hành nghề, do đó, cần huy động nguồn lực trong vụ án liên quan đến kinh doanh thương mại và lĩnh vực khác. Về phát triển kinh tế tư nhân, ở miền núi, thực tiễn việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất để triển khai dự án rất nhiều, vô hình trung đó là kinh doanh thương mại nhưng người dân lại đều thuộc diện được trợ giúp pháp lý, như vậy tạo nên sự bất cập.

Bên cạnh đó, Luật sư Nguyễn Văn Hà cũng cho rằng, doanh nghiệp với người có quyền lợi liên quan là cá nhân thì chỉ có các cá nhân đó mới là những nạn nhân “chịu trận” trong các vụ án kinh doanh thương mại mà nhiều nhất là các vụ án về tín dụng. Trong khi cá nhân đó là người khuyết tật có khó khăn tài chính… Khi chúng ta cho rằng đó là kinh doanh thương mại, đó là mục đích, chỉ là lợi nhuận thì ở đây chúng ta mới chỉ nhìn ở góc độ, khía cạnh là nói từ “kinh doanh thương mại” là nói đến “lợi nhuận” mà chúng ta không hướng đến con người, đối tượng con người mới chính là trung tâm của trợ giúp pháp lý. Những người dân đang là nạn nhân nhưng vì Tòa án ghi là “vụ án kinh doanh thương mại” có nghĩa rằng không được trợ giúp pháp lý. Chính vì vậy, chúng ta cần phải thay đổi phương pháp tiếp cận.

Theo đồng chí Vũ Thị Hường, đề xuất của Luật sư Nguyễn Văn Hà rất cần được nghiên cứu, đó là, phải thay đổi cách tiếp cận, phải lấy người được trợ giúp pháp lý, người dân là trung tâm thì sẽ thấy được đang giúp người yếu thế theo kịp công lý, tiếp cận pháp luật, được trợ giúp pháp lý miễn phí. Trong khi đó, đối với vụ việc dân sự thì được trợ giúp pháp lý, nhưng cũng là đối tượng đó đi vay vốn để thoát nghèo lại không được hưởng dịch vụ này.

Mở rộng đối tượng được trợ giúp pháp lý đối với người khuyết tật, người khó khăn khác

Về vấn đề này, đồng chí Phan Thị Thu Trang đề nghị, nên mở rộng đối tượng trợ giúp pháp lý là người khuyết tật không cần thêm điều kiện có khó khăn về tài chính. Vì, điều quan trọng ở đây là liên quan đến ngân sách, trong khi đó, thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật ít khi là thực hiện tố tụng, có thể chỉ tư vấn pháp luật, nên sẽ ko gây tốn nhiều ngân sách nhà nước.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Hà, người khuyết tật rất đặc biệt, dạng tật đa phần đều xuất phát do bẩm sinh từ nhỏ, trong suy nghĩ hình thành luôn mặc cảm nên cần phải tạo sự tự tin cho họ. Luật sư cũng nhấn mạnh, theo Công ước về quyền của người khuyết tật thì người khuyết tật không bị giới hạn mà được quyền tiếp cận công lý, đây là quyền cao hơn, không chỉ là trợ giúp pháp lý. Do đó, Luật sư Nguyễn Văn Hà đề nghị cần bổ sung người khuyết tật được trợ giúp pháp lý không giới hạn bởi mức độ khuyết tật hay khó khăn tài chính.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chí Vũ Hữu Lào phát biểu tại Toạ đàm.

Đồng chí Vũ Hữu Lào, Phó Chủ tịch Hội Người khuyết tật Hà Nội (trước đây là Chủ tịch Hội Người khuyết tật quận Tây Hồ) chia sẻ, người khuyết tật thường ít học, tự ti, ngại quan hệ xã hội, khó tiếp cận truyền thông… nên sẽ hạn chế về nhiều thứ. Chẳng hạn, để người khuyết tật di chuyển đến cũng như trình bày nguyện vọng tại Trung tâm khá khó khăn, kể cả trường hợp nếu tập trung trợ giúp tại một điểm cũng khó khăn do vấn đề đi lại. Đồng chí Vũ Hữu Lào nhận định thêm, hiện có gần 7 triệu người khuyết tật, chiếm khoảng 6,2% dân số, chính vì vậy, để hỗ trợ pháp lý cho tất cả là hết sức khó. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Hội Người khuyết tật Hà Nội cũng bày tỏ mong muốn Nhà nước cố gắng ban hành chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, không chỉ người khuyết tật có khăn tài chính, để tránh thiệt thòi cho đối tượng người khuyết tật.

Bên cạnh đó, đồng chí Nguyễn Thị Kiều Châu đề xuất, cần bổ sunng đối tượng được trợ giúp pháp lý là người khuyết tật, hộ cận nghèo (không cần tiêu chuẩn kép như phải kèm thêm điều kiện là “người bị buộc tội”), người mới thoát nghèo, người có khó khăn đột xuất (như do thiên tai gây nên khó khăn).

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chí Nguyễn Thị Kiều Châu phát biểu tại Toạ đàm.

Trong phát biểu dẫn đề, đồng chí Vũ Thị Hường cũng thông tin thêm, theo phản ánh của các địa phương, người khuyết tật hiện quy định trong Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 phải có khó khăn về tài chính, nhưng thực tế cho thấy một số người, ví dụ như người khuyết tật đặc biệt nặng hoặc nặng thì trong Luật Người khuyết tật năm 2010 cho phép được trợ giúp pháp lý, do đó, đã có sự chưa thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật.

Bổ sung quy định “hình thức trợ giúp pháp lý khác”

Luật hiện hành quy định có 03 hình thức trợ giúp pháp lý: Tham gia tố tụng, tư vấn pháp luật; đại diện ngoài tố tụng.

Tại Toạ đàm, Luật sư Nguyễn Văn Hà cho biết, theo đánh giá, có đến 90% trợ giúp pháp lý chỉ bó hẹp duy nhất ở mảng tham gia tố tụng, còn khâu tiền tố tụng, khâu hậu tố tụng mà đặc biệt là thi hành án thì rất ít, tức là đại diện ngoài tố tụng. Mặc dù có quy định về đại diện ngoài tố tụng, nhưng để thực hiện được thì đòi hỏi các đương sự phải chứng minh rất nhiều yếu tố để chứng minh rằng họ đang là một chủ thể trong vụ việc gọi là ngoài tố tụng, khi đó mới được ký phân công người thực hiện trợ giúp pháp lý. Do vậy, để tạo thuận lợi trong quá trình các trợ giúp viên pháp lý thực hiện, đề xuất có thể mở rộng hình thức để các trợ giúp viên pháp lý có điều kiện tiếp cận một cách tổng quan hơn, toàn diện hơn trong quá trình hoạt động hành nghề.

Theo đồng chí Lê Thị Diệu, Luật hiện hành quy định có 03 hình thức trợ giúp pháp lý, tuy nhiên, qua hoạt động thực tiễn, có nhiều hoạt động như hoà giải đối thoại tại Toà án, đưa người vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cai nghiện… nhưng không biết đưa vào hình thức nào trong những hình thức đó, nếu xếp loại đại diện ngoài tố tụng thì sẽ thuộc lĩnh vực pháp luật nào. Do đó, đồng chí Diệu đề nghị cần nghiên cứu, xem xét vấn đề này.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chí Lê Thị Diệu phát biểu tại Toạ đàm.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm của luật sư trong trợ giúp pháp lý

Để nâng cao cao vai trò của luật sư trong thực hiện trợ giúp pháp lý, đồng chí Đỗ Văn Đại, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng đưa giải pháp: Giao chỉ tiêu cho luật sư. Chẳng hạn như trong một năm, luật sư phải thực hiện bao nhiêu vụ việc trợ giúp pháp lý, có thể bằng việc ký văn bản phối hợp. Khi giao chỉ tiêu thì luật sư sẽ buộc phải chủ động phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý để hoàn thành nhiệm vụ.

Một đại biểu từ Học viện Tư pháp cho rằng, phải xác định trợ giúp pháp lý là trách nhiệm của luật sư, luật sư phải tìm việc để trợ giúp pháp lý.

Đồng chí Đào Ngọc Chuyền cho biết, hiện nghĩa vụ trợ giúp pháp lý của luật sư đã được ghi nhận trong Luật Luật sư, nhưng đến nay vẫn thiếu cơ chế ràng buộc trách nhiệm, chưa có quy định cụ thể về trách nhiệm này, thiếu biện pháp bảo đảm và giám sát thi hành. Do đó, cần phải khắc phục bất cập này để nâng cao vai trò, trách nhiệm của luật sư trong trợ giúp pháp lý.

Về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Hà bày tỏ, khẳng định, đa phần luật sư đều mong muốn cống hiến, điều quan trọng ở đây là hành lang pháp lý phải được bảo đảm.

Cần có cơ chế tương xứng để bảo đảm quyền lợi trợ giúp viên pháp lý

Hầu hết các đại biểu đều đồng tình cho rằng kinh phí chi trả hiện nay cho việc thực hiện trợ giúp pháp lý là thấp, đặc biệt có những vụ việc rất vất vả, mất nhiều thời gian nhưng kinh phí chi trả không tương xứng.

Mở rộng đối tượng, phạm vi, hình thức trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế trong kỷ nguyên mới
Đồng chủ trì Toạ đàm.

Đồng chí Lê Thị Diệu trăn trở, chế độ chính sách cho người thực hiện trợ giúp pháp lý, trong đó có trợ giúp viên pháp lý, so với mặt bằng chung chưa thực sự tương xứng, chưa có cơ chế bảo đảm quyền lợi cho trợ giúp viên pháp lý, như dù làm trong thời gian dài, có nhiều kinh nghiệm với vai trò là những người tham gia tố tụng, nhưng khi chuyển sang làm luật sư lại phải thực hiện quy trình thi cử sát hạch từ đầu.

Bên cạnh đó, đồng chí Diệu cũng cho rằng cần xem xét bổ sung quy trình quản lý người trợ giúp pháp. Vì, theo Luật, Trung tâm phải chịu trách nhiệm đối với hoạt động của người trợ giúp pháp lý do trung tâm quản lý và ký hợp đồng. Khi đó, cần phải có quy trình để quản lý được con người, đánh giá chất lượng của con người, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của con người; ở vai người quản lý sẽ cân đối được kinh phí.

Theo đồng chí Đào Ngọc Chuyền, mức bồi dưỡng cho vụ việc trợ giúp pháp lý hiện nay còn hạn chế, được đánh giá là quá thấp so với các vụ việc thương mại. Hơn nữa, thủ tục thanh toán chi phí thường rườm rà và mất thời gian, làm giảm động lực của luật sư.

Ngoài ra, có ý kiến đề xuất, đối với quỹ trợ giúp pháp lý, cần xem xét, cân đối dựa trên mức độ thu ngân sách của từng vùng, phân định vùng có thu ngân sách nhiều và vùng có khó khăn.

Về vấn đề này, đồng chí Vũ Thị Hường cũng gợi mở thêm, đối với trường hợp chuyển công tác, khi đó sẽ bị thu hồi thẻ, nếu trợ lại làm việc được cấp lại thẻ, nhưng với người được bổ nhiệm theo Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 thì phải thi tập sự. Đây là điều cũng cần được cân nhắc để bảo vệ quyền lợi cho trợ giúp viên pháp lý.

(Ảnh: Song An)

Uyên Nhi

Bài liên quan

Tin bài có thể bạn quan tâm

Tăng cường năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ pháp chế trước yêu cầu hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam

Tăng cường năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ pháp chế trước yêu cầu hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam

Sáng ngày 07/11/2025, Bộ Tư pháp phối hợp với Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) tại Việt Nam tổ chức Hội nghị "Phát huy vai trò và năng lực của đội ngũ làm công tác pháp chế trước yêu cầu hình thành chế định luật sư công tại Việt Nam". Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì Hội nghị. Đồng chủ trì có ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp và ông Lewe Paul, Trưởng đại diện Văn phòng Viện KAS tại Việt Nam.
Nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự theo yêu cầu của Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng

Nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự theo yêu cầu của Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng

Sáng 4/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan, Quốc hội họp Phiên toàn thể ở Hội trường, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi).
Tập trung quy định rõ trách nhiệm và quy trình xin ý kiến của Đảng trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Tập trung quy định rõ trách nhiệm và quy trình xin ý kiến của Đảng trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Chiều ngày 30/10/2025, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu làm việc với các đơn vị về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn trách nhiệm, quy trình xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền của Đảng trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (dự thảo Quyết định).
Định hướng mở rộng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của địa phương

Định hướng mở rộng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của địa phương

Chiều ngày 28/10/2025, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo “Trao đổi, thảo luận về dự thảo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật”. Đồng chí Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì Hội thảo. Đồng chủ trì có đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính.
Điểm mới tại dự thảo Luật Tương trợ tư pháp về dân sự kỳ vọng giải quyết nhiều vướng mắc, bất cập hiện nay

Điểm mới tại dự thảo Luật Tương trợ tư pháp về dân sự kỳ vọng giải quyết nhiều vướng mắc, bất cập hiện nay

Sáng ngày 27/10/2025, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của 04 dự thảo: Luật Dẫn độ; Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Luật Tương trợ tư pháp về hình sự; Luật Tương trợ tư pháp về dân sự. Trong đó có nhiều điểm mới quan trọng góp phần giải quyết những vướng mắc, bất cập trong hoạt động tương trợ tư pháp về dân sự.
Hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại Bộ, ngành Tư pháp - Thực trạng và định hướng phát triển trong kỷ nguyên mới

Hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại Bộ, ngành Tư pháp - Thực trạng và định hướng phát triển trong kỷ nguyên mới

Bộ Tư pháp đã trang bị, bổ sung, ứng dụng các công nghệ mới như máy chủ ảo hóa, lưu trữ SAN; máy chủ ứng dụng, máy chủ cơ sở dữ liệu cho Trung tâm dữ liệu điện tử để đáp ứng yêu cầu quản lý, vận hành và hoạt động của Bộ, ngành Tư pháp.
Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ hơn khái niệm “kinh tế báo chí”

Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ hơn khái niệm “kinh tế báo chí”

Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 23/10, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Báo chí (sửa đổi). Theo Tờ trình của Chính phủ, việc sửa đổi Luật Báo chí hiện hành nhằm thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng về báo chí, đặc biệt là định hướng của Đại hội XIII của Đảng: “Xây dựng nền báo chí, truyền thông chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại” và quy định của Hiến pháp năm 2013.
Dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi): Nâng cao quyền tự chủ, làm rõ giới hạn hoạt động ngoài công vụ

Dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi): Nâng cao quyền tự chủ, làm rõ giới hạn hoạt động ngoài công vụ

Sáng 22/10, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Dự án Luật Viên chức (sửa đổi) đã nhận được nhiều sự quan tâm thảo luận của các đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa, Lai Châu và Lào Cai khi thảo luận tại tổ. Với mục tiêu vừa mở rộng quyền tự chủ, khuyến khích sáng tạo cho đội ngũ tri thức, vừa siết chặt kỷ luật, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, các đại biểu đã đưa ra nhiều kiến nghị nhằm hoàn thiện dự thảo luật trước khi thông qua.
Nghiên cứu hoàn thiện dự thảo Luật Thủ tục ban hành quyết định hành chính bảo đảm mang tính dự báo, mở rộng tối đa tính công khai, minh bạch

Nghiên cứu hoàn thiện dự thảo Luật Thủ tục ban hành quyết định hành chính bảo đảm mang tính dự báo, mở rộng tối đa tính công khai, minh bạch

Ngày 22/10/2025, Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức Hội thảo "Trao đổi kinh nghiệm của Nhật Bản trong việc nghiên cứu xây dựng và ban hành Luật Thủ tục ban hành quyết định hành chính". Bà Nguyễn Thị Hạnh, Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp và ông Chinone Koichi, Cố vấn trưởng Dự án pháp lý và tư pháp của JICA đồng chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có ông Onishi Hiromichi, Phó trưởng phòng Phòng Quan hệ quốc tế, Văn phòng Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nhật Bản, chuyên gia dài hạn Dự án JICA tại Việt Nam; đại diện một số bộ, ngành; các chuyên gia, nhà khoa học, cơ sở đào tạo nghiên cứu...
Ngăn chặn kịp thời tình trạng tiêu cực trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất

Ngăn chặn kịp thời tình trạng tiêu cực trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất

Ngày 21/10/2025, Bộ Tư pháp tổ chức Hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai (dự thảo Nghị quyết). Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì phiên họp.
Khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

Khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV khai mạc vào sáng 20/10. Đây là Kỳ họp có nhiều nội dung quan trọng; Quốc hội vừa tiến hành các nội dung của kỳ họp thường kỳ; đồng thời, thực hiện việc tổng kết nhiệm kỳ khóa XV.
Trao quyền phải đồng thời trao công cụ - Điều kiện tiên quyết để xã hội hóa thi hành án thành công

Trao quyền phải đồng thời trao công cụ - Điều kiện tiên quyết để xã hội hóa thi hành án thành công

Đây là khẳng định được thống nhất cao tại Hội thảo khoa học “Hoàn thiện thể chế Thừa phát lại đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới” do Tạp chí Dân chủ và Pháp luật phối hợp Cục Quản lý thi hành án dân sự tổ chức ngày 16/10/2025 bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến. Đồng chí Trương Thế Côn, Tổng Biên tập và đồng chí Hoàng Thế Anh, Trưởng ban Ban Nghiệp vụ thi hành án hành chính và Thừa phát lại, Cục Quản lý thi hành án dân sự đồng chủ trì Hội thảo.
Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam bảo đảm thể chế và pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh, dẫn dắt sự phát triển của đất nước

Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam bảo đảm thể chế và pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh, dẫn dắt sự phát triển của đất nước

Ngày 15/10/2025, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo khoa học “Những vấn đề lý luận về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật”. Đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Thứ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì Hội thảo.
Bảo đảm quyền lợi của người dân trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

Bảo đảm quyền lợi của người dân trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

Ngày 14/10/2025, Bộ Tư pháp tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành dự án độc lập (dự thảo Nghị quyết). Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì phiên họp.
Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo - “chìa khóa” hiện thực hóa mục tiêu 100 năm xây dựng quốc gia hùng cường

Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo - “chìa khóa” hiện thực hóa mục tiêu 100 năm xây dựng quốc gia hùng cường

Trong bài phát biểu chỉ đạo tại Lễ hưởng ứng Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia năm 2025, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: “Việt Nam không có lựa chọn nào khác ngoài việc coi khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là đột phá quan trọng hàng đầu, là động lực chính để đổi mới mô hình phát triển, hiện thực hóa hai mục tiêu 100 năm: Đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao…Đây không chỉ là nhu cầu khách quan, mà còn là mệnh lệnh của thời đại, quyết định vị thế dân tộc trong thập kỷ tới. Không một đất nước nào có thể “cất cánh” với nền khoa học công nghệ thấp kém, hoạt động đổi mới sáng tạo chậm chạp”.

Theo dõi chúng tôi trên:

he-thong-benh-vien-quoc-te-vinmec
nha-hang-thai-village
delta-group
khach-san-ladalat
trung-nguyen
hanh-phuc
cong-ty-than-uong-bi
truong-dai-hoc-y-duoc-dai-hoc-quoc-gia-ha-noi
vien-khoa-hoac-cong-nghe-xay-dung
bao-chi-cm
cong-ty-co-phan-loc-hoa-dau-binh-son
sofitel-legend-metropole-ha-noi