Tăng cường năng lực đội ngũ làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật trong bối cảnh mới

Toàn cảnh Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có ông Stefan Sames, Giám đốc Chương trình Nhà nước Pháp quyền châu Á, Quyền Trưởng đại diện Văn phòng Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) tại Việt Nam; ông Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp; đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và một số đơn vị có liên quan.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu khai mạc Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, Nhà nước ta đã xác định ba đột phá chiến lược quan trọng, bao gồm: Đột phá về thể chế, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Trong đó, đột phá về thể chế được coi là "đột phá của các đột phá", đặc biệt nhấn mạnh trong các văn bản gần đây của Đảng, tiêu biểu là Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Nghị quyết đã khẳng định rõ xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật là trọng tâm của đột phá về thể chế. Để triển khai hiệu quả Nghị quyết, nhiệm vụ đổi mới tư duy xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật đã được xác định là then chốt, trong đó, phát triển nguồn nhân lực được xác định là yếu tố giữ vai trò đặc biệt quan trọng.

Thứ trưởng chỉ rõ, trong bối cảnh hiện nay, khi Việt Nam đang tập trung đẩy mạnh các đột phá chiến lược, việc xây dựng đội ngũ cán bộ pháp lý đủ năng lực, bản lĩnh và tư duy đổi mới có ý nghĩa quyết định, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển thể chế pháp luật hiện đại, đồng bộ, khả thi và hiệu quả.

Do đó, Thứ trưởng nhấn mạnh, mục tiêu của Hội nghị lần này nhằm đánh giá toàn diện thực trạng đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu pháp luật, từ đó làm rõ những hạn chế, bất cập còn tồn tại, xác định các vấn đề cần khắc phục, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong thời gian tới.

Ông Stefan Sames, Giám đốc Chương trình Nhà nước Pháp quyền Châu Á, Quyền Trưởng đại diện Văn phòng Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) tại Việt Nam tại Hội nghị.

Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo yêu cầu Nghị quyết 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị

Tại Hội nghị, ông Nguyễn Văn Cương, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp đã trình bày tham luận về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (theo yêu cầu của Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị) với nhiều nội dung quan trọng:

Quan điểm chỉ đạo việc đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần Nghị quyết: Bảo đảm sự toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành pháp luật; Xây dựng pháp luật phải bám sát thực tiễn, công tác xây dựng và thi hành pháp luật là "đột phá của các đột phá" trong hoàn thiện thể chế phát triển đất nước; đầu tư cho công tác xây dựng chính sách, pháp luật là đầu tư cho phát triển.

Ông Nguyễn Văn Cương, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp trình bày tham luận tại Hội nghị.

Những nhiệm vụ, giải pháp lớn về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo yêu cầu của Nghị quyết: Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, phát huy cao độ tính Đảng trong xây dựng và thi hành pháp luật; đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyền khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển; tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả, gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật; tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật.

Đề án phát triển nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đến năm 2030

Ông Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp phát biểu tại Hội nghị.

Cũng tại Hội nghị, ông Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã giới thiệu và định hướng triển khai Quyết định số 916/QĐ-TTG ngày 27/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đến năm 2030. Đề án đã đặt ra nhiều mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để phát triền nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đến năm 2030, trong đó mục tiêu tổng quát là xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật chuyên nghiệp, chất lượng cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, chuyên môn phù hợp, thành thạo kỹ năng nghề nghiệp, có cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thông pháp luật dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch.

Đồng thời, Đề án cũng xác định một số mục tiêu cụ thể gồm: Đến năm 2027, bảo đảm ít nhất 70% và đến hết năm 2030, phấn đấu đạt 100% các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật của bộ, ngành, địa phương. Đến năm 2027, bảo đảm ít nhất 70% cán bộ làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật được đào tạo, bồi dưỡng, đến năm 2030 phấn đấu đạt 100%; Đến năm 2030, phấn đấu mỗi bộ, ngành có ít nhất 05 công chức chuyên sâu, mỗi địa phương có ít nhất 03 công chức nòng cốt tham mưu xây dựng pháp luật.

Những kinh nghiệm thực tiễn trong công tác xây dựng các pháp luật từ các bộ, ngành và địa phương

Ông Trần Quốc Toàn, Trưởng phòng 3, Cục Pháp chế và cải cách hành chính tư pháp, Bộ Công an phát biểu tại Hội nghị.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Trần Quốc Toàn, Trưởng phòng 3, Cục Pháp chế và cải cách hành chính tư pháp, Bộ Công an đã chia sẻ kinh nghiệm của Bộ Công an trong việc xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật. Qua thực tiễn quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công an, Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp đã chỉ ra một số bài học kinh nghiệm cũng như đề xuất những giải pháp trọng tâm để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự như: Tiếp tục quan tâm và thực hiện tốt công tác truyền thông chính sách pháp luật; chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác xây dựng pháp luật về an ninh, trật tự.

Bà Vũ Thị Như Trang, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Tuyên Quang phát biểu tại Hội nghị.

Về giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật từ thực tiễn địa phương, bà Vũ Thị Như Trang, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Tuyên Quang cho rằng, phát triển nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật là một vấn đề quan trọng và cấp bách trong giai đoạn hiện nay, đồng thời, phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Đây chính là khâu then chốt trong nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật là xây dựng được đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư cách đạo đức tốt, chuyên môn phù hợp, thành thạo kỹ năng nghề nghiệp, có cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch, tạo động lực mới cho phát triển nhanh và bền vững của đất nước.

Đẩy mạnh chuyển đổi số trong xây dựng, thi hành pháp luật

Ông Phạm Quang Hiếu, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tư pháp phát biểu tại Hội nghị.

Về nội dung ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác xây dựng, thi hành pháp luật, ông Phạm Quang Hiếu, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tư pháp cho biết, chuyển đổi số trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật không chỉ là một xu hướng tất yếu mà còn là một yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu quả quản lý, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, kịp thời, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, mở đường cho đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững và cơ chế tố chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, nhất quán. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ, đặc biệt là phát triển nền tảng số, dữ liệu số về văn bản quy phạm pháp luật. Chỉ khi đó, chúng ta mới có thể thực hiện chuyển đổi số trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã trao đổi, thảo luận, đóng góp ý kiến liên quan đến những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để phát triền nguồn nhân lực làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Kết thúc phiên làm việc buổi sáng, ông Nguyễn Quốc Hoàn, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp ghi nhận những ý kiến góp ý của các đại biểu. Các nội dung thảo luận sẽ là cơ sở quan trọng để Bộ Tư pháp tiếp tục hoàn thiện các định hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật trong thời gian tới./.