Thứ ba 03/03/2026 08:59
Email: danchuphapluat@moj.gov.vn
Hotline: 024.627.397.37 - 024.62.739.735

Bảo đảm tính khả thi cao trong hoàn thiện chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2026 - 2031

Chiều ngày 18/11/2025, đồng chí Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp chủ trì Hội thảo "Tham vấn ý kiến về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã giai đoạn 2026-2031". Tham dự Hội thảo có đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; đại diện pháp chế một số bộ, cơ quan trung ương; đại diện một số địa phương...
Bảo đảm tính khả thi cao trong hoàn thiện chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2026 - 2031
Quang cảnh Hội thảo.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, đồng chí Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý gợi mở 03 vấn đề cần được góp ý như sau:

Thứ nhất, cần xác định đối tượng của Chương trình: Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định "Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp và tổ chức khác, cá nhân có liên quan xây dựng chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt", đối tượng chính là doanh nghiệp, song đề xuất mở rộng vai trò của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) và bổ sung nhóm đối tượng mới cần được xem xét kỹ về cơ sở pháp lý và tính phù hợp với định hướng đổi mới, phát triển nguồn nhân lực.

Thứ hai, thiết kế cơ chế thực hiện: Các hoạt động liên ngành cần được triển khai thống nhất, trong khi những nội dung thuộc chức năng của bộ, ngành nào thì bộ, ngành đó tự xây dựng chương trình hành động (như thuế, tài chính, hải quan), để doanh nghiệp được hỗ trợ thực chất.

Thứ ba, cơ chế vận hành đội ngũ tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp: Hiện, chưa có cơ chế thanh quyết toán nên hoạt động tư vấn gần như không thực hiện được, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp. Vì vậy, dự thảo đề xuất tăng cường nguồn nhân lực, kết hợp ngân sách nhà nước và huy động lực lượng xã hội, đồng thời thiết kế cơ chế chi trả rõ ràng, hợp lý.

Góp ý dự thảo Chương trình, đồng chí Đỗ Đình Kha, đại diện Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đề xuất các giải pháp cụ thể gồm: Bồi dưỡng pháp luật cho hợp tác xã theo từng ngành nghề và địa bàn, do Liên minh và các cấp Liên minh chủ trì thực hiện; tư vấn chuyên sâu về điều lệ hợp tác xã, quy chế nội bộ, mô hình quản trị, phòng ngừa tranh chấp; thí điểm mô hình hòa giải, giải quyết tranh chấp tại cơ sở; hỗ trợ hợp tác xã trong chuyển đổi số, thương mại điện tử, bảo vệ dữ liệu cá nhân, đăng ký và bảo hộ sở hữu trí tuệ, đặc biệt với sản phẩm OCOP; tư vấn xử lý vướng mắc trong hoạt động, giải thể, chuyển đổi theo quy định mới.

Bên cạnh đó, đại diện Liên minh Hợp tác xã Việt Nam cũng đề xuất hoàn thiện phụ lục, biểu mẫu riêng cho hợp tác xã, bao gồm điều lệ mẫu, quy chế nội bộ, mẫu chuyển đổi hộ kinh doanh sang hợp tác xã; bổ sung hệ thống số liệu đầy đủ về tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã để chứng minh tính cấp thiết của việc mở rộng đối tượng hỗ trợ. Đồng thời, kiến nghị xác định rõ vai trò của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là cơ quan thường xuyên phối hợp với Bộ Tư pháp trong các hoạt động của Chương trình; đề nghị các bộ, ngành liên quan tự xây dựng chương trình hành động tương ứng với chức năng quản lý nhà nước của mình để bảo đảm hỗ trợ hợp tác xã được triển khai đầy đủ và thực chất.

Các đại biểu góp ý tại Hội thảo.

Tại Hội thảo, các đại biểu tham dự đã trao đổi, góp ý về những nội dung như: (i) Việc chỉ giới hạn tên gọi Chương trình ở nhóm "doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh" có thể khiến cách hiểu bị thu hẹp như khuôn khổ của Chương trình trước đây, trong khi hiện nay hộ kinh doanh và hợp tác xã đang gặp nhiều khó khăn đặc thù về năng lực, quy mô và điều kiện pháp lý; (ii) Cả nước có khoảng 5 triệu hộ kinh doanh, đa phần quy mô rất nhỏ, không đủ khả năng đáp ứng các yêu cầu về kế toán, thuế và quản trị như doanh nghiệp; tương tự, hợp tác xã cũng có mô hình tổ chức và nhu cầu pháp lý riêng biệt. Vì vậy, cần xem xét nhận diện các nhóm đối tượng độc lập, gắn với đặc điểm và yêu cầu hỗ trợ khác nhau; (iii) Về hình thức văn bản, đại biểu đề nghị tách quyết định và chương trình thành hai văn bản riêng, bảo đảm rõ ràng và linh hoạt trong triển khai; (iv) Về nội dung, dù dự thảo đã tinh gọn hơn nhưng nhiều nhiệm vụ và giải pháp đặt ra sẽ khó triển khai nếu không có kế hoạch thực hiện hằng năm và hướng dẫn cụ thể cho địa phương. Đặc biệt, kinh phí là vướng mắc lớn nhất, trong đó, nguồn lực dành cho hỗ trợ pháp lý tại nhiều địa phương còn hạn chế, cần có cơ chế bố trí ngân sách rõ ràng; (v) Chương trình cần bổ sung các nhiệm vụ như bồi dưỡng pháp luật cho hợp tác xã theo ngành nghề; tư vấn chuyên sâu về điều lệ hợp tác xã, quy chế nội bộ và mô hình quản trị; hỗ trợ giải quyết tranh chấp tại cơ sở; thí điểm mô hình hòa giải và hoàn thiện các thiết chế pháp lý liên quan.

Bảo đảm tính khả thi cao trong hoàn thiện chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2026 - 2031
Cục trưởng Lê Vệ Quốc phát biểu kết luận Hội thảo.

Phát biểu kết luận Hội thảo, Cục trưởng Lê Vệ Quốc cảm ơn các ý kiến phát biểu rất tâm huyết, cụ thể của các đại biểu. Những phân tích, đề xuất giúp Ban soạn thảo có thêm góc nhìn thực tiễn, qua đó hoàn thiện hơn nội dung của Chương trình. Đây đều là những ý kiến bám sát nhu cầu thực tế của doanh nghiệp, hộ kinh doanh và hợp tác xã. Trên cơ sở các nhóm nhiệm vụ và giải pháp đã được xác định, Bộ Tư pháp cùng các đơn vị liên quan sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện theo hướng bảo đảm tính khả thi. Đồng chí Lê Vệ Quốc khẳng định, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp không chỉ được thực hiện qua một kênh hay một phương thức, mà cần được triển khai đa dạng, kết hợp nhiều công cụ hỗ trợ như chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, các mô hình tư vấn và cơ chế hỗ trợ thiết thực khác. Chuyển đổi số không phải là mục tiêu tự thân, mà là công cụ giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực quản trị, tăng hiệu quả hoạt động và đáp ứng yêu cầu của bối cảnh kinh tế - xã hội hiện đại./.

TỪ KHOÁ:

Bài liên quan

Tin bài có thể bạn quan tâm

Hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam: Nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước

Hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam: Nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước

Đề cương Đề án "Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới" xác định cơ sở lý luận và thực tiễn để đề xuất tầm nhìn, định hướng, các giải pháp cơ bản hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, bảo đảm bao quát đầy đủ các lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, xã hội cần điều chỉnh pháp luật, tinh gọn, thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định và dễ tiếp cận, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới, với tầm nhìn đến năm 2045.
Tăng cường

Tăng cường 'nội lực vật chất' và củng cố 'nội lực tinh thần'

Hai nghị quyết mới là sự bổ sung những quyết sách lớn của Đảng, được hình thành trên cơ sở tổng kết sâu sắc thực tiễn và phát triển tư duy lý luận trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, đồng thời giải quyết hai yêu cầu có tính nền tảng là tăng cường “nội lực vật chất” và củng cố “nội lực tinh thần”.
Cơ chế phối hợp đặc thù - chìa khóa nâng hiệu quả xử lý tranh chấp đầu tư quốc tế

Cơ chế phối hợp đặc thù - chìa khóa nâng hiệu quả xử lý tranh chấp đầu tư quốc tế

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế quy định cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù trong phòng ngừa, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế, việc hòa giải trong tranh chấp đầu tư quốc tế, tổ chức và hoạt động của Trung tâm phòng ngừa và giải quyết đầu tư quốc tế.
Tạo lập khuôn khổ pháp lý đủ mạnh cho sự phát triển bền vững của Thủ đô

Tạo lập khuôn khổ pháp lý đủ mạnh cho sự phát triển bền vững của Thủ đô

Chiều ngày 09/02/2026, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì Phiên họp tham vấn chuyên gia kinh tế, đầu tư về Luật Thủ đô (sửa đổi). Cùng dự có Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai.
Tăng cường vai trò luật sư, luật gia trong rà soát pháp luật

Tăng cường vai trò luật sư, luật gia trong rà soát pháp luật

Sáng ngày 10/02/2026, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh làm việc với các đơn vị về dự thảo Đề án tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (Đề án). Tham dự buổi làm việc có Thứ trưởng Phan Chí Hiếu và đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026 - 2031

Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2026 - 2031

Đây là nội dung Đề án đang được Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật nghiên cứu xây dựng nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, xây dựng cơ chế tổ chức thi hành pháp luật công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả.
Nghiên cứu chính sách "cấm theo thế hệ" bảo vệ tương lai khỏi tác hại thuốc lá

Nghiên cứu chính sách "cấm theo thế hệ" bảo vệ tương lai khỏi tác hại thuốc lá

Chiều ngày 05/02/2026, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì cuộc họp thẩm định hồ sơ chính sách Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Hoàn thiện Luật Tiếp cận thông tin để khơi thông quyền của người dân

Hoàn thiện Luật Tiếp cận thông tin để khơi thông quyền của người dân

Hội thảo "Hoàn thiện pháp luật về tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả quyền tiếp cận thông tin của công dân trong giai đoạn mới" do Tạp chí Dân chủ và Pháp luật phối hợp với Cục Pháp luật hình sự - hành chính và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) tổ chức sáng ngày 05/02 bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến. Đồng chí Nguyễn Thanh Ngọc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì Hội thảo. Đồng chủ trì có đồng chí Trương Thế Côn, Tổng Biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật.
Hội thảo khoa học “Hoàn thiện pháp luật về tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả quyền tiếp cận thông tin của công dân trong giai đoạn mới”

Hội thảo khoa học “Hoàn thiện pháp luật về tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả quyền tiếp cận thông tin của công dân trong giai đoạn mới”

Hội thảo dự kiến được Tạp chí Dân chủ và Pháp luật tổ chức ngày 05/02/2026 bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến nhằm nhận diện những vướng mắc, đánh giá kết quả đạt được và kiến nghị giải pháp hoàn thiện thể chế, pháp luật về tiếp cận thông tin, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong “kỷ nguyên mới”.
Hoàn thiện pháp lý để tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật toàn quốc

Hoàn thiện pháp lý để tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật toàn quốc

Đề án "Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới" và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng nhằm xác định các giải pháp cụ thể để tổ chức kịp thời, khoa học, hiệu quả nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực.
Bảo đảm vai trò, giá trị của văn bản hợp nhất trong thực hiện áp dụng và thi hành pháp luật

Bảo đảm vai trò, giá trị của văn bản hợp nhất trong thực hiện áp dụng và thi hành pháp luật

Dự thảo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật tập trung sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn phát triển mới; phát huy vai trò, giá trị của văn bản hợp nhất trong thực hiện áp dụng và thi hành pháp luật trên thực tế, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật, giảm chi phí tuân thủ pháp luật.
Thẩm định Nghị quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh

Thẩm định Nghị quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh

Tiếp tục hoàn thiện quy định về thành phần hồ sơ theo hướng chấp nhận bản sao, bản sao điện tử và khai thác dữ liệu; không yêu cầu người dân nộp lại giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Dự kiến 06 nhóm chính sách trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi)

Dự kiến 06 nhóm chính sách trong Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi)

Căn cứ Báo cáo tổng kết việc thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 và những yêu cầu, đòi hỏi mới của Đảng và Nhà nước đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), qua nghiên cứu, tổng hợp ý kiến của một số đối tượng liên quan, Bộ Tư pháp dự kiến 06 nhóm chính sách cơ bản đưa vào dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).
Phát triển đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng

Phát triển đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng

Chính sách Luật Luật sư (sửa đổi) được xây dựng nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư trong tình hình mới; xây dựng và phát triển đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, am hiểu pháp luật, giỏi kỹ năng hành nghề, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế.
Phát triển cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số quốc gia

Phát triển cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số quốc gia

Dự thảo Luật Hộ tịch (dự thảo Luật) được xây dựng nhằm thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo đảm quyền nhân thân, quyền công dân của cá nhân, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân; nâng cấp, phát triển cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số quốc gia...

Theo dõi chúng tôi trên: