Tăng cường công khai, minh bạch trong trình tự, thủ tục đấu giá tài sản

Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Quốc Hoàn ghi nhận, đánh giá cao ý kiến tham gia trách nhiệm, tâm huyết của các thành viên Hội đồng thẩm định đối với hồ sơ chính sách Luật

Trình bày nội dung của chính sách Luật, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) Lê Văn Tuấn cho biết, Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) tiếp tục kế thừa, phát triển một số quy định đang phát huy hiệu quả trong thực tiễn thi hành thời gian qua trên cơ sở kết quả tổng kết thi hành Luật Đấu giá tài sản năm 2016 (sửa đổi, bổ sung năm 2024).

Theo đó, Cục đề xuất 05 chính sách sửa đổi Luật gồm:

Chính sách 1: Hoàn thiện quy định về tiêu chuẩn, điều kiện của đấu giá viên; tổ chức, hoạt động, quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản.

Chính sách 2: Tăng cường công khai, khách quan, minh bạch, chặt chẽ của trình tự, thủ tục đấu giá tài sản, bảo đảm hiệu quả, khả thi.

Chính sách 3: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động đấu giá và nâng cao hiệu quả đấu giá tài sản.

Chính sách 4: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy việc đấu giá tài sản thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân tự nguyện lựa chọn bán thông qua đấu giá.

Chính sách 5: Hoàn thiện các quy định về biện pháp phòng ngừa, xử lý các hành vi vi phạm; nâng cao trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong hoạt động đấu giá; tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản.

Trao đổi tại phiên họp, đa số đại biểu thống nhất phương án mở rộng tiêu chuẩn đấu giá viên và các chuyên ngành đào tạo cử nhân, nhất là trong bối cảnh thúc đẩy, khuyến khích việc đấu giá tài sản tự nguyện. Ngoài ra, một số đại biểu đề nghị duy trì các trang đấu giá trực tuyến của các tổ chức hành nghề đấu giá tài sản bên cạnh hệ thống đấu giá tài sản trực tuyến của Bộ Công an, bởi, các tổ chức này đã được đầu tư công nghệ và đáp ứng các yêu cầu của pháp luật và bảo đảm tính ổn định của chính sách.

Về Chính sách 1, có đại biểu cho rằng, việc quy định mỗi đấu giá viên chỉ được làm Trưởng một chi nhánh là cần thiết để hạn chế tình trạng quản lý mang tính hình thức. Tuy nhiên, cơ quan lập đề xuất cần nghiên cứu bổ sung lộ trình thực hiện phù hợp, tránh gây xáo trộn hoặc khó khăn đột ngột cho các doanh nghiệp đấu giá đang hoạt động.

Đối với Chính sách 2, đại biểu nhấn mạnh, qua thực tiễn và báo cáo đánh giá tác động, hiện nay, quy định về mức tiền đặt trước còn thấp, thiếu cơ chế để ngăn chặn tình trạng lợi dụng hoạt động đấu giá tài sản để trục lợi. Do đó, đại biểu đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp quy định rõ chế tài xử lý trong trường hợp người trúng đấu giá không thực hiện nghĩa vụ tài chính (bỏ cọc) theo hướng: (i) Tăng mức tiền đặt trước đối với một số loại tài sản có giá trị lớn; (ii) Quy định hạn chế tham gia đấu giá trong thời gian nhất định; (iii) Bổ sung trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu gây hậu quả.

Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Quốc Hoàn chủ trì Hội đồng thẩm định chính sách Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi)

Lưu ý về tên gọi "hệ thống đấu giá trực tuyến" trong các dự thảo hồ sơ chính sách Luật, đại biểu cho biết, theo Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và Quyết định số 2618/QĐ-BKHCN ngày 11/9/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Danh mục và kế hoạch triển khai các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực, vùng, "hệ thống quản lý đấu giá tài sản" được xác định là nền tảng số quốc gia, nền tảng dùng chung của ngành, lĩnh vực do Bộ Công an chủ quản. Vì vậy, đại biểu đề nghị thống nhất sử dụng tên gọi "hệ thống quản lý đấu giá tài sản" trong toàn bộ hồ sơ dự án Luật thay vì thuật ngữ "hệ thống đấu giá trực tuyến".

Kết luận phiên họp, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Quốc Hoàn ghi nhận, đánh giá cao ý kiến tham gia trách nhiệm, tâm huyết của các thành viên Hội đồng thẩm định đối với hồ sơ chính sách Luật.

Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, Vụ trưởng đề nghị cơ quan lập đề xuất tiếp tục rà soát, hoàn thiện các chính sách theo hướng bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, định hướng của Đảng; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính bảo đảm phù hợp với yêu cầu sắp xếp, tổ chức bộ máy theo các nghị quyết của Trung ương.

Đối với Báo cáo đánh giá tác động chính sách, Vụ trưởng nhấn mạnh, Cục Bổ trợ tư pháp cần chỉnh lý, hoàn thiện toàn diện, tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trong đó, cần làm rõ nội dung từng chính sách, mục tiêu, giải pháp thực hiện; đánh giá đầy đủ, thực chất các tác động, tránh chồng chéo, trùng lặp; chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn mà chính sách hướng tới giải quyết.