Phát biểu khai mạc cuộc họp, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Thị Minh Phương cho biết, trong khuôn khổ Dự án EU JULE II, cùng với sự hỗ trợ của UNDP Việt Nam, Vụ Hợp tác quốc tế, Ban Quản lý dự án chuyên trách Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật đã phối hợp chặt chẽ với nhóm chuyên gia của Dự án nghiên cứu, biên soạn tài liệu tập huấn thử về công tác tổ chức thi hành pháp luật nhằm hỗ trợ, trang bị và cập nhật những kiến thức, kỹ năng cơ bản, thiết thực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tổ chức thi hành pháp luật, theo dõi việc thi hành pháp luật.

Tài liệu tập huấn thử dành cho học viên gồm 04 chuyên đề, cung cấp các quy định mới của pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ, hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức đang thực hiện các nhiệm vụ được giao về tổ chức thi hành pháp luật trước bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và những yêu cầu của việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

Bên cạnh đó, Cục cũng phối hợp với Dự án EU JULE II xây dựng tài liệu hỗ trợ báo cáo viên trong việc tổ chức và triển khai các hoạt động tập huấn; hướng dẫn báo cáo viên chủ động lựa chọn, điều chỉnh nội dung, phương pháp và hình thức tập huấn phù hợp với từng nhóm đối tượng học viên.

Phát biểu tại cuộc họp, Cố vấn trưởng Dự án EU JULE Nguyễn Thị Thanh Hải gửi lời chúc mừng tới nhóm chuyên gia, tác giả và Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật đã hoàn thành dự thảo tài liệu tập huấn thử về công tác tổ chức thi hành pháp luật. Theo bà Nguyễn Thị Thanh Hải, đây là sản phẩm được xây dựng đúng thời điểm, đáp ứng yêu cầu cấp thiết về nâng cao năng lực tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt là trong giai đoạn đất nước đang tiếp tục triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, cũng như thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và nhiều văn bản luật mới đã được sửa đổi, bổ sung thời gian qua.

Cố vấn trưởng Dự án EU JULE Nguyễn Thị Thanh Hải gửi lời chúc mừng tới nhóm chuyên gia, tác giả và Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật đã hoàn thành dự thảo tài liệu tập huấn thử về công tác tổ chức thi hành pháp luật

Dẫn chứng về các con số liên quan đến công tác tổ chức thi hành pháp luật được tìm kiếm trên các trình duyệt, Cố vấn trưởng Dự án EU JULE nhấn mạnh, công tác tổ chức thi hành pháp luật đang là vấn đề nhận được sự quan tâm lớn từ các cơ quan nhà nước, từ Trung ương đến địa phương. Điều này khẳng định, việc xây dựng bộ tài liệu tập huấn là phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Nhấn mạnh vai trò của công tác tổ chức thi hành pháp luật, Cố vấn trưởng Dự án EU JULE II cho rằng, dù hệ thống pháp luật hoàn thiện đến đâu nhưng nếu không được triển khai hiệu quả thì pháp luật vẫn chỉ dừng lại trên giấy tờ. Trong bối cảnh hiện nay, công tác tổ chức thi hành pháp luật đang được xác định là một trong những “điểm nghẽn” cần ưu tiên tháo gỡ để khơi thông nguồn lực phát triển. Đặc biệt, khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực thi pháp luật càng trở nên cấp thiết. Trên cơ sở đó, bà Nguyễn Thị Thanh Hải bày tỏ kỳ vọng bộ tài liệu sẽ trở thành công cụ thiết thực, góp phần hỗ trợ, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức thi hành pháp luật trong thời gian tới.

Thay mặt nhóm tác giả trao đổi về tài liệu tập huấn về công tác tổ chức thi hành pháp luật, TS. Nguyễn Thị Kim Thoa, trưởng nhóm chuyên gia của UNDP cho biết, tài liệu tập huấn thử gồm 05 phần chính, cụ thể:

(i) Phần 1: Giải quyết các vấn đề cụ thể liên quan đến nội dung tập huấn như mục tiêu và kết quả tập huấn, thời gian của khóa học, các điều kiện cụ thể của một báo cáo viên pháp luật.

(ii) Phần 2: Đề cập các phương pháp sử dụng trong quá trình tập huấn.

(iii) Phần 3: Hướng dẫn người học thực hiện các bước để chuẩn bị, tổ chức và cung cấp các khóa học, các buổi tập huấn.

(iv) Phần 4: Tổ chức tập huấn thử.

(v) Phần 5: Cung cấp các nội dung tập huấn và mục tiêu các chuyên đề tập huấn.

TS. Nguyễn Thị Kim Thoa, trưởng nhóm chuyên gia của UNDP trao đổi về tài liệu tập huấn về công tác tổ chức thi hành pháp luật

Bên cạnh đó, tài liệu tập huấn thử dành cho học viên tập trung vào 04 chuyên đề:

Chuyên đề 1: Tổng quan về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật; kỹ năng hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; tham mưu xây dựng kế hoạch; kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thu thập, báo cáo, cung cấp thông tin về tổ chức thi hành pháp luật.

Chuyên đề 2: Kỹ năng tham mưu, xây dựng, thẩm định văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và biện pháp cụ thể để tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

Chuyên đề 3: Kỹ năng kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và xử lý văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản tại các bộ, ngành và địa phương.

Chuyên đề 4: Kỹ năng truyền thông chính sách và phổ biến, giáo dục văn bản quy phạm pháp luật.

Trong khuôn khổ cuộc họp, các đại biểu tập trung trao đổi, góp ý đối với 02 bộ tài liệu tập huấn thử về công tác tổ chức thi hành pháp luật dành cho học viên và báo cáo viên; đồng thời thảo luận về kết cấu, bố cục, phạm vi nội dung, tính chính xác, thống nhất và cập nhật của các quy định pháp luật được đưa vào tài liệu. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến tập trung đánh giá tính thực tiễn, khả năng áp dụng của các kỹ năng nghiệp vụ được truyền tải cũng như phương pháp trình bày, cách tiếp cận và mức độ phù hợp của tài liệu đối với từng nhóm đối tượng tập huấn.