Dự thảo Luật Dược đã được các Đại biểu Quốc hội thảo luận tại Hội trường sáng ngày 22/10/2024. Ngay sau Phiên thảo luận, Thường trực Ủy ban Xã hội đã tổ chức cuộc họp với Cơ quan chủ trì soạn thảo, Thường trực Ủy ban Pháp luật, các cơ quan hữu quan để thống nhất định hướng tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật; tổ chức các cuộc họp để chỉnh lý dự thảo Luật. Ngày 29/10/2024, Bộ Y tế cũng đã có Báo cáo số 1412/BC-BYT về dự kiến tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội đối với dự thảo Luật.

Việc chỉnh lý dự thảo Luật được thực hiện trên cơ sở quán triệt ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và Chủ tịch Quốc hội, không luật hóa những quy định của nghị định, thông tư và kiên quyết không có lợi ích nhóm trong chỉnh lý Luật. Một số nội dung về thủ tục hành chính, trình tự, hồ sơ, đề nghị được tiếp tục giữ tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của dự thảo Luật Dược để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với các quy định khác của Luật Dược năm 2016.

Trên tinh thần đó, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đã ký ban hành Kết luận số 1043/KL-UBTVQH15 về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược.

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao tinh thần khẩn trương, tích cực, phối hợp của Ủy ban xã hội, Bộ Y tế cùng Ủy ban pháp luật và các cơ quan có liên quan trong việc nghiên cứu tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp thứ 8 để chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ các tài liệu trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với các nội dung dự kiến tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật thể hiện tại Báo cáo số 3068/BC-UBXH15 của Ủy ban xã hội và các tài liệu kèm theo để tiếp tục hoàn thiện Hồ sơ trình Quốc hội xem xét thông qua. Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị rà soát lại khoản 2 Điều 3 dự thảo Luật quy định một số nội dung có hiệu lực từ ngày 01/01/2025 là chưa phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thời điểm có hiệu lực thi hành của văn bản quy phạm pháp luật; trường hợp cần quy định hiệu lực thi hành của một số nội dung từ ngày 01/01/2025 thì báo cáo rõ để Quốc hội xem xét, quyết định. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật trên cơ sở bám sát chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước về đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, những vấn đề mới, chưa ổn định thì chỉ quy định mang tính nguyên tắc và giao Chính phủ, các Bộ quy định chi tiết để bảo đảm linh hoạt trong điều hành, phù hợp với thực tiễn; bảo đảm thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Xã hội chủ trì, phối hợp với Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách và Thường trực Ủy ban Pháp luật dự thảo văn bản của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ cho ý kiến về nội dung chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt trong lĩnh vực dược (Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến tiếp thu như phương án 1 tại khoản 1 Điều 8 (sửa đổi); đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế, Thường trực Ủy ban Pháp luật và các cơ quan có liên quan khẩn trương tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật và dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét thông qua; thực hiện xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội bằng phiếu trong trường hợp còn nội dung có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ khẩn trương có ý kiến chính thức về dự thảo Luật, các nội dung tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật theo quy định của pháp luật, trong đó lưu ý nội dung chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt trong lĩnh vực dược; quan tâm chỉ đạo rà soát khi sửa đổi pháp luật về thuế, trong đó có dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) để xử lý đồng bộ, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả của chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt trong lĩnh vực dược.

Minh Trí