Sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân để người dân đảm bảo được mức sống tối thiểu

Các đại biểu tham gia thảo luận tại Tổ 3.

Xem xét lại ngưỡng 200 triệu đồng/năm khi tính thuế thu nhập cá nhân

Góp ý vào dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), đại biểu Lê Thị Song An - đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng việc bổ sung quy định đánh thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng vàng miếng. Nêu quan điểm, đại đa số người dân Việt Nam có tâm lý tích lũy vàng, trong khi đó, vàng đã bị đánh thuế khi mua. Đại biểu cho rằng, nếu sau một thời gian tích lũy, người dân bán vàng ra lại bị đánh thuế một lần nữa, điều này có thể dẫn đến việc thuế chồng thuế. Mặt khác, hiện nay chúng ta chưa có công cụ để đánh giá việc giữ vàng miếng trong dân là bao nhiêu, do đó việc thực hiện đánh thuế sẽ khó khăn trong kiểm soát và thực hiện. Đại biểu đề nghị cân nhắc tính khả thi để vừa đảm bảo công bằng cho người dân, vừa kiểm soát thị trường vàng một cách hiệu quả.

Liên quan đến quy định căn cứ tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, dự thảo Luật bổ sung quy định về mức doanh thu của cá nhân kinh doanh không phải chịu thuế thu nhập cá nhân (từ 200 triệu đồng/năm trở xuống, tương tự như quy định của Luật thuế giá trị gia tăng). Đại biểu cho rằng mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế này là quá thấp so với thực tiễn kinh doanh, đề nghị xem xét lại ngưỡng 200 triệu đồng và cách tính thuế theo doanh thu. Theo đại biểu, việc tính thuế theo doanh thu hiện nay chưa phản ánh đúng khả năng nộp thuế, thiếu công bằng giữa các đối tượng và không khuyến khích cá nhân thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ.

Cùng quan điểm với đại biểu Song An, đại biểu Mai Văn Hải - đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá nhận định, thuế đối với thu nhập kinh doanh của cá nhân cư trú có doanh thu năm từ trên 200 triệu đồng đến 3 tỷ đồng được xác định: doanh thu nhân với mức thuế suất. Đại biểu cho rằng điều này ảnh hưởng rất nhiều tới những hộ kinh doanh cá thể nhỏ lẻ bởi đây là mức doanh thu chứ chưa phải lợi nhuận. Đề nghị ban soạn thảo xem xét, tính toán lại để người dân đảm bảo được mức sống tối thiểu.

Miễn thuế thu nhập từ bảo hiểm nhân thọ, lãi trái phiếu chính quyền địa phương

Liên quan đến thu nhập từ bảo hiểm nhân thọ, đại biểu Trần Quốc Quân – đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh đề nghị cân nhắc và quy định loại trừ thu nhập từ việc thực hiện hoặc kết thúc hợp đồng bảo hiểm nhân thọ để đưa vào diện được miễn chịu thuế. Theo đại biểu, bản chất của bảo hiểm nhân thọ là người dân đóng góp một khoản kinh phí dưới hình thức tiết kiệm định kỳ, khi kết thúc hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, người dân nhận lại phần tiền gốc và một phần tiền lãi. Trong khi đó, quy định hiện hành đã quy định rõ tiền lãi của hợp đồng bảo hiểm được miễn đóng thuế thu nhập cá nhân, tiền bồi thường của hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ cũng được loại trừ hoặc miễn giảm. Do đó, việc quy định loại trừ thu nhập từ việc triển khai thực hiện hợp đồng bảo hiểm nhân thọ khỏi đối tượng chịu thuế là hợp lý.

Về nội dung liên quan đến quy định miễn thuế, tại khoản 6 Điều 4, dự thảo có quy định miễn thuế đối với thu nhập từ lãi trái phiếu chính phủ. Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thuý - đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh đề nghị xem xét mở rộng miễn thuế đối với thu nhập từ lãi trái phiếu chính quyền địa phương. Hiện nay, khoản vay của chính quyền địa phương để huy động nguồn lực nhằm xây dựng và phát triển hạ tầng rất lớn. Việc mở rộng miễn thuế cũng khuyến khích các địa phương đầu tư, hỗ trợ phát triển, đặc biệt là những địa phương khó khăn. Trong bối cảnh tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ và tăng tính chủ động cho địa phương, việc mở rộng miễn thuế đối với thu nhập từ lãi trái phiếu do chính quyền địa phương phát hành sẽ kích thích thu hút nguồn lực để tăng cường đầu tư ở các địa phương.

Ngoài ra, các đại biểu đề nghị ban soạn thảo làm rõ một số thuật ngữ trong dự thảo luật như thu nhập từ kinh doanh, lợi tức cổ phần, để tránh nhầm lẫn khi áp dụng.

Cũng tại phiên thảo luận, các ĐBQH tại Tổ 3 đã đóng góp các ý kiến về nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) và Dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí.

Hải Yến - Hà Thu

Nguồn: Quochoi.vn