Sửa Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước: Bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người yêu cầu

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định Hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Tại buổi thẩm định, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước Lê Vệ Quốc cho biết, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước tập trung sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đối tượng được bồi thường; phạm vi trách nhiệm bồi thường của nhà nước; cơ quan giải quyết bồi thường; thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường; kinh phí bổi thường; trách nhiệm hoàn trả; trách nhiệm các cơ quan nhà nước trong công tác bồi thường nhà nước.

Đáng chú ý, dự thảo Luật bổ sung một số trường hợp phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước như: hủy bỏ giấy phép trái pháp luật; không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái pháp luật; không áp dụng hoặc áp dụng không kịp thời biện pháp bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và người thân. Dự thảo cũng bổ sung quy định “trường hợp khác do luật quy định” nhằm bao quát các trường hợp phát sinh trong thực tiễn.

Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước Lê Vệ Quốc phát biểu tại buổi thẩm định

Về thủ tục hành chính, dự thảo Luật sửa đổi các quy định từ Điều 41 đến Điều 51 theo hướng cắt giảm tối đa hồ sơ yêu cầu bồi thường, rút ngắn thời gian giải quyết, bổ sung hình thức gửi và tiếp nhận hồ sơ qua môi trường số. Đồng thời, nâng thời hạn người yêu cầu bồi thường khởi kiện yêu cầu bồi thường từ 15 ngày lên 30 ngày đối với một phần hoặc tất cả các nội dung đã thương lượng. Đối với các nội dung thương lượng không thành người yêu cầu bồi thường được khởi kiện trong thời hạn 01 năm kể từ ngày quyết định giải quyết bồi thường có hiệu lực.

Dự thảo Luật lược bỏ một số quy định không còn phù hợp như cơ chế giải quyết bồi thường tại Ủy ban nhân dân cấp huyện và sửa đổi, bổ sung một số quy định để phù hợp với cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan giải quyết bồi thường sau khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy…

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung, cập nhật các nghị quyết, kết luận mới của Đảng như Nghị quyết số 04-NQ/TW Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới, Kết luận số 18-KL/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” và các nghị quyết của Quốc hội thời gian gần đây liên quan đến xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Thứ trưởng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, trong đó báo cáo tổng kết, báo cáo rà soát cần bổ sung, phân tích đầy đủ các điều ước quốc tế có liên quan và sự cần thiết sửa đổi trong lần này. Tờ trình cần bổ sung số liệu thực tiễn theo từng lĩnh vực, bảo đảm thống nhất với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các luật khác liên quan. Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo cần tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định, đặc biệt là ý kiến của Bộ Nội vụ liên quan đến phân cấp, phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính.

Trên cơ sở kết quả cuộc họp hội đồng thẩm định, Chủ tịch Hội đồng thẩm định cho rằng, dự thảo Luật đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi được cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu và giải trình hợp lý các ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định.