Thi hành án dân sự là hoạt động quan trọng nhằm đưa bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật hoặc chưa có hiệu lực pháp luật nhưng được thi hành ngay của Toà án, quyết định của trọng tài thương mại, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh ra thi hành trong thực tế, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội. Chính vì vậy, công tác thi hành án dân sự luôn nhận được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước. Trong đó, việc thành lập, kiện toàn và tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp là một trong những giải pháp trọng tâm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự.

Tại Lào Cai, trong nhiều năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự hai cấp. Ngày 13/10/2009, Tỉnh ủy Lào Cai đã ban hành Chỉ thị số 29-CT/TU về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh. Sau 06 năm thực hiện tương đối hiệu quả, ngày 03/6/2016, Tỉnh ủy Lào Cai ban hành Chỉ thị số 16-CT/TU về việc tiếp tục tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai (Chỉ thị số 16-CT/TU) thay thế Chỉ thị số 29-CT/TU. Để tạo chuyển biến mạnh mẽ và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính, tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 05-CT/TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác thi hành án dân sự, Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 25/7/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai đã ban hành Chỉ thị số 11/CT-UBND về việc tăng cường công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Theo đó, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự hai cấp có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo hiệu quả việc tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự trên địa bàn; giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong việc phối hợp; chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Kịp thời có ý kiến chỉ đạo đối với những vụ việc thi hành án khó khăn, phức tạp, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự đã có ý kiến chỉ đạo thi hành phải được tổ chức thi hành dứt điểm, kiến nghị hình thức xử lý đối với những đơn vị, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm túc trong phối hợp tổ chức thi hành án dân sự.

Thực tiễn hoạt động cho thấy, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp đã phát huy vai trò là cầu nối trong việc phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành tại địa phương để tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thi hành án dân sự; trên cơ sở tham mưu của Ban Chỉ đạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp đã đưa ra những chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, thi hành dứt điểm nhiều vụ việc khó khăn, phức tạp, kéo dài, có ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp đã quan tâm chỉ đạo các cơ quan, tổ chức hữu quan phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong thi hành án dân sự và tổ chức cưỡng chế, từ đó kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh; đề xuất cho Ủy ban nhân dân các biện pháp chỉ đạo, giải quyết phù hợp.

Với sự vào cuộc quyết liệt của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã đạt được nhiều thành tích đáng khích lệ. Trong giai đoạn 2016 - 2020, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp đã chỉ đạo phối hợp tổ chức thành công 194/194 việc cưỡng chế thi hành án dân sự trong đó có 67/67 việc cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành. Theo thống kê của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020, các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai đã thi hành xong 19.126 việc, với tổng số tiền hơn 531 tỷ 121 triệu đồng. Kết quả thi hành án dân sự toàn tỉnh hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu, kế hoạch được giao.

Nhìn chung, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp ở Lào Cai thường xuyên được củng cố, kiện toàn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức hữu quan để phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án dân sự ở địa phương. Với sự tham mưu của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự, công tác thi hành án dân sự ở tỉnh Lào Cai tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai; triển khai toàn diện có trọng tâm, trọng điểm các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo nghị quyết của Quốc hội, chương trình công tác của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự. Hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự và kết quả công tác thi hành án dân sự góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai.

Hướng tới xây dựng “Chính phủ kiến tạo, phát triển, liêm chính, hành động quyết liệt, phục vụ nhân dân”, trong thời gian tới, Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp tại Lào Cai xác định cần phải đổi mới phương pháp chỉ đạo, sâu sát, quyết liệt hơn, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin… nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động. Theo đó, trước hết, các cơ quan thi hành án dân sự cần chủ động, sáng tạo nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho Ban Chỉ đạo và Ủy ban nhân dân cùng cấp trong chỉ đạo các ngành, các cấp phối hợp và chỉ đạo tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự. Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự theo tinh thần Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT/BTP-BCA-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 19/5/2016 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định hoạt động Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự. Đồng thời, quan tâm hơn nữa đến công tác kiểm tra việc triển khai thực hiện kết luận của Ban Chỉ đạo, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, kiến nghị xử lý đối với đơn vị, cá nhân chậm hoặc không triển khai thực hiện. Tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự, hành chính trên địa bàn; bảo đảm điều kiện hoạt động thuận lợi cho Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự; tăng cường phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan giám sát hoạt động của các cơ quan thi hành án dân sự, kịp thời phát hiện, kiến nghị khắc phục những hạn chế tồn tại, khó khăn, vướng mắc và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính ở Lào Cai.

Chu Thị Thúy Hằng
Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai